Административная ответственность - административное принуждение в виде применения уполномоченным органом (должностным лицом) административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Для административной ответственности характерна множественность правовых норм, которыми регулируются разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах. Административной ответственности присущ всеобщий характер, т. е. нормы и правила обязательны для всех без исключения.
Административная ответственность как правовой институт организуется на принципах:
законности;
равенства перед законом;
целесообразности ответственности;
неотвратимости наказания в случае привлечения к ответственности;
индивидуализации мер ответственности;
гласности.
Особенности административной ответственности:
- регулируется нормами института административной ответственности, которые содержатся в законах и подзаконных актах;
- основанием является административное правонарушение;
- субъектами административной ответственности могут быть физические (с 16 лет) и юридические лица;
- за административные правонарушения применяются административные наказания:
Ø основные:
|
|
ü предупреждение – оформляется в письменном виде, носит моральный характер;
ü штраф – денежное взыскание, определяются размером МРОТ или в соотношении к должностному окладу;
ü возмездное изъятие предмета – орудия правонарушения посредством реализации гос-вом данного предмета бывшему собственнику;
ü конфискация – безвозмездное изъятие (нарушение таможенных правил, правил рыболовства);
ü лишение специального права – например, права управления транспортом за грубое иили систематическое нарушение (срок – не менее 15 дней, предельный – до 3-х лет);
ü исправительные работы – до 2-х месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы и удержанием 20% заработка в пользу гос-ва (назначается только лицам с постоянным местом работы);
ü административный арест – до 15 суток, назначается только судом, не применяется к беременным женщинам, женщинам с детьми до 12 лет, несовершеннолетним, инвалидам;
ü выдворение за пределы РФ – мера административного пресечения
Ø дополнительные: конфискация, выдворение за пределы РФ
- административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами;
- применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы - лицо, к которому оно применено, считается подвергнутым административному наказанию в течение определенного срока.
Порядок привлечения к административной ответственности:
|
|
- Составление протокола при наличии документов, подтверждающих личность (при отсутствии – задержание для выяснения личности на срок до 3-х часов);
- Разбирательство – рассмотрение дела (административные комиссии, ОВД, инспекции, суды, судьи, комиссии по делам несовершеннолетних);
- Вынесение постановления – с указанием сроков исполнения (штраф до 15 дней);
- Возможное обжалование в течение 10 дней в вышестоящем органе.