Вопрос 1. Понятие, срок подачи и содержание апелляционной жалобы, апелляционного представления

Апелляционное производство представляет собой один из способов устранения недостатков решений и других судебных постановлений.

В апелляционном производстве рассматриваются только решения и определения мировых судей, они обжалуются в районный суд, в районе действия которого находится мировой судья. Решения мировых судей не подлежат обжалованию в кассационном порядке.

Апелляционное производство отличается от кассационного производства по следующим критериям:

1) разный порядок рассмотрения: апелляционные жалобы или представления рассматриваются судьей районного суда единолично, а кассационные жалобы и представления - коллегиально в составе трех профессиональных судей;

2) различные полномочия судов апелляционной и кассационной инстанций: судья апелляционной инстанции не может отменить решение мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение, судьи районных судов при исправлении ошибок мировых судей должны сами исправить эти ошибки. Апелляционное решение заменяет собой полностью или в части решение мирового судьи. В этом состоит основная особенность апелляционного производства;

3) суд апелляционной инстанции рассматривает вновь дело по существу с вызовом лиц, участвующих в деле. Неявка при рассмотрении дела в кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела;

4) суд апелляционной инстанции вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Исследование новых доказательств в суде кассационной инстанции возможно только в том случае, если суд признает, что эти доказательства не могли быть представлены стороной в суде первой инстанции.

Апелляционная жалоба или апелляционное представление – это обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица о проверке правильности процессуального документа с указанием на то, в чем именно заключается неправильность и к чему сводится просьба обратившегося лица.

Право апелляционного обжалования предоставлено (ст. 320 ГПК РФ):

1) сторонам и другим лицам, участвующими в деле;

2) прокурору, участвующему в деле, который может принести апелляционное представление.

В апелляционном порядке могут быть обжалованы решения мировых судей, в том числе и дополнительные решения, не вступившие в законную силу, т.е. в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба на решение мирового судьи подается мировому судье, который по истечении срока для обжалования направляет материалы дела с поступившими жалобами в районный суд. ГПК РФ не предусматривает права на подачу жалобы непосредственно в районный суд.

Содержание апелляционной жалобы, представления:

1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;

4) доводы жалобы, представления;

5) просьба заинтересованного лица;

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.

К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба или представление могут быть оставлены без движения определением мирового судьи в следующих случаях:

1) несоответствие содержания жалобы или представления требованиям ГПК РФ;

2) неоплаты государственной пошлины.

Для исправления указанных недостатков мировым судьей в определении устанавливается разумный срок. На определение может быть подана частная жалоба.

Если в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении, выполнены, то жалоба или представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору определением мирового судьи в случаях:

1) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано;

3) просьбы лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд.

Лицо, подавшее жалобу, прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в районный суд.

Действия мирового судьи и участников процесса после получения апелляционной жалобы или представления:

1) мировой судья обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов;

2) лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них;

3) по истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд.

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме, прокурор вправе отозвать апелляционное представление до принятия решения или определения районным судом.

В случае принятия отказа от жалобы или отзыва представления судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.