Порядок и условия осуществления корректировки трудовой пенсии

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 августа каждого года подлежат корректировке в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала.

Корректировка размера трудовой пенсии по существу тоже означает перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), однако имеет свои специфические особенности, повлекшие необходимость ее видового обособления.

Корректировка в отличие от обычного перерасчета никак не зависит от желания или поведения пенсионера, т.е. всегда носит объективный характер. Корректировка не требует какого-либо согласия со стороны пенсионера, а производится по инициативе пенсионного органа в случае выявления расхождений между сведениями об уплаченной за конкретное застрахована лицо сумме страховых взносов, которые были представлены работодателем в пенсионный орган и на основании которых был определен размер страховой части трудовой пенсии, и данными индивидуального (персонифицированного) учета о фактической сумме этих взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно технологии корректировки «разноска» сведений о сумме поступивших страховых взносов по индивидуальным лицевым счет застрахованных лиц (т.е. формирование их расчетного пенсионного капитала) может производиться только по окончании расчетного периода на основании представленных страхователями в территориальные органы ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в их распоряжении данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах поступивших за календарный год страховых взносов. Все это может иметь место не ранее 1 августа соответствующего года.

Именно поэтому в статью 17 Закона от 17 декабря 2001г. было включено положение о корректировке размера пенсии по результатам уточнения расчетного пенсионного капитала после окончательного определения суммы поступивших и зафиксированных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов.

Выявление расхождений между сведениями работодателя и данными индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой необходимое уточнения величины расчетного пенсионного капитала (в той его части, которое формируется из страховых взносов), что, в свою очередь, является основанием для корректировки размера только одной из различных частей трудовой пенсии, именно страховой части пенсии.

Соответственно этому и срок осуществления корректировки определяется не индивидуально, а централизованно для всех пенсионеров - с 1 августа года, следующего за годом, на который приходится назначение или перерасчет размера страховой части трудовой пенсии.

Таким образом, п.5 ст.17 Закона о трудовых пенсиях установлены различные основания для проведения корректировки в зависимости от вида пенсии.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным персучета в системе ОПС на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 и предыдущей корректировке.

Корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется по формуле:

СЧ = СЧп + ПКр / (Т x К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности, к 180 месяцам, учитываемое по состоянию на 1 августа года, с которого производится соответствующая корректировка.

Пенсионер может отказаться от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, производимой в соответствии с пунктом 5, путем подачи соответствующего заявления.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца при ее назначении.

Корректировка размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по формуле:

СЧ = СЧп + ПКр / (Т x К) / КН, где

СЧ - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

СЧп - установленный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, не учтенного по состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам.

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующая корректировка.

Детям, потерявшим обоих родителей, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке в порядке, предусмотренном пунктом 5, исходя из суммы расчетного пенсионного капитала каждого из умерших родителей, не учтенного по состоянию на день их смерти.

Таким образом, необходимость корректировки возникает в случае выявления расхождений между сведениями о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ и не учтенных (до внесения изменений в ст.17 – «принятых во внимание») при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца при ее назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на другой, перерасчете в определенных случаях и предыдущей корректировке.

Таким образом, после проведения корректировки размер страховой части и соответственно всей трудовой пенсии может остаться прежним (если данные о суммах страховых взносов совпадают), или измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

С января 2010 года внесены изменения в порядок корректировки трудовой пенсии. Теперь пенсионерам не надо будет обращаться в органы Пенсионного фонда, корректировка будет осуществляться автоматически на основании имеющихся данных, без истребования заявления. Увеличение страховой части пенсии будет производиться ежегодно с 1 августа.

Новацией является также сохранение возможности заявительного порядка перерасчета. Пенсионер может отказаться от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, производимой в соответствии с пунктом 5 ст.17, путем подачи соответствующего заявления.

4. Порядок и условия осуществления индексации трудовой пенсии

Пенсии, которые назначены и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом О трудовых пенсиях, имеют, как отмечалось, разную структуру; все они подлежат индексации, но по-разному и в сложном порядке. Новая система адаптации пенсий названа индексацией, экономический показатель, выражающийся обычно в процентах изменения какого-либо экономического явления.

Как правовое явление, индексация представляет собой повышение размеров пенсий путем умножения ее на установленный законом индекс с целью сохранения покупательной способности в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги с учетом роста индекса оплаты труда.

Пункты 6, 7, 8 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г №173-ФЗ регулируют индексацию размеров всех составных частей пенсий трудовых пенсий - по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Индексация размера трудовой пенсии (пункты 6, 7 и 8 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ - это специфическая разновидность перерасчета размера трудовой пенсии, основанием для осуществления которого является необходимость компенсировать пенсионерам снижения покупательной способности пенсий в связи с происходящими в стране инфляционными процессами.

Что отличает индексацию от других видов перерасчета размера пенсии?

Во-первых, индексация носит всегда централизованных характер, т.е. проводится «в силу закона», не требует наступления каких-либо обстоятельств индивидуального характера и не обуславливается наличием волеизъявления пенсионера.

Во-вторых, индексация всегда носит общий и равноправный характер, то есть проводится в отношении всех без исключения получателей трудовых пенсий на абсолютно равных основаниях.

В-третьих, осуществление индексации не влечет за собой определения размеров трудовой пенсии, как это имеет место при осуществлении обычного перерасчета или корректировки размера пенсии. При индексации установленный размер пенсии по состоянию на день, с которого производится индексация, умножается (индексируется) на определенную величину (индекс), утверждаемую Правительством Российской Федерации в виде дробного числа. Различные части трудовой пенсии индексируется по разным основаниям.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 пункта 1;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год, с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 пункта 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет в соответствии с пунктом 9 статьи 17, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений.

Таким образом, накопительная часть трудовой пенсии индексируется по основанию появления доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений. Эта индексация производится в автоматическом режиме - ежегодно с 1 июля года, следующего за годом, в котором был установлен предыдущий размер накопительной части трудовой пенсии.

Отличительной особенностью индексации накопительной части трудовой пенсии является то, что при ее осуществлении размер этой части пенсии должен определяться заново. То есть величина пенсионных накоплений, из которых был определен размер накопительной части трудовой пенсии, увеличивается на сумму инвестиционного дохода за истекший год и, исходя из нового значения пенсионных накоплений, заново определяется размер этой части пенсии.