Правоотношения, возникающие при рассмотрении трудовых споров, можно характеризовать как единые процессуальные правоотношения вне зависимости от органа, рассматривающего тот или иной индивидуальный или коллективный трудовой спор.
Во-первых, процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров классифицируются в зависимости от характера соответствующего трудового спора. Таким образом, различаются два вида правоотношений по рассмотрению трудовых споров:
– трудовые процессуальные правоотношения (правоотношения по рассмотрению и разрешению трудовых споров КТС, примирительной комиссией, с участием посредника, трудовым арбитражем);
– гражданские процессуальные правоотношения (правоотношения по рассмотрению и разрешению трудовых споров районным или городским судом).
Во-вторых, процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров следует подразделять на правоотношения, возникающие при рассмотрении индивидуальных трудовых споров, и правоотношения, возникающие при рассмотрении коллективных трудовых споров.
Субъекты правоотношений – это физические и юридические лица, выступающие в качестве носителей субъективных прав и юридических обязанностей.
Необходимо различать стороны и участников правовых отношений.
Субъекты процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров иные, чем в трудовом правоотношении. Если субъектов трудового правоотношения всегда два (работник и работодатель), то обязательным участником процессуальных правоотношений является юрисдикционный орган, представляющий стороны трудового правоотношения (например, КТС, формируемая из равного числа представителей работников и работодателей), или государство (например, суд). Другими участниками процессуальных правоотношений могут выступать представители работников (профессиональные союзы в лице их органов и иные представители работников) и работодателей (руководители организаций и др.), что не характерно для трудового правоотношения, предполагающего личное выполнение работником трудовой функции.
Таким образом, анализ субъектного состава правоотношений по рассмотрению трудовых споров позволил выявить множественность как юрисдикционных органов, рассматривающих и разрешающих трудовой спор, так и сторон трудового спора.
Трудовая процессуальная правоспособность является составной частью трудовой правосубъектности и представляет собой признаваемую нормами трудового законодательства способность и возможность обращаться за защитой нарушенного трудового права или законного интереса в юрисдикционный орган. Трудовая процессуальная правоспособность у граждан по защите своих трудовых прав, свобод и законных интересов может появиться раньше возникновения у них трудовых правоотношений, например, в случае обжалования незаконного или необоснованного отказа в приеме на работу в суд (ст. 391 ТК РФ).
Итак, трудовую процессуальную правоспособность спорящих сторон следует отличать от процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров, которые возникают с момента обращения в соответствующий юрисдикционный орган, данная же правоспособность является предпосылкой последних.
Процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров возникают и прекращаются на основании определенных юридических фактов.
Основанием возникновения процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров является поступившее в соответствующий юрисдикционный орган заявление о рассмотрении и разрешении того или иного трудового спора.
Основанием возникновения процессуального правоотношения по рассмотрению индивидуального трудового спора выступает обращение заинтересованного работника (потенциального, настоящего, бывшего) с иском (заявлением) в КТС или суд для защиты нарушенного, по его мнению, права или законного интереса, если работник и работодатель не урегулировали возникшие между ними разногласия путем непосредственных переговоров.
Основанием возникновения процессуального правоотношения по рассмотрению индивидуального трудового спора может быть также обращение заинтересованного работодателя в суд с исковым заявлением о возмещении материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей.
Основанием возникновения процессуального правоотношения по рассмотрению коллективного трудового спора служит надлежаще оформленное обращение уполномоченного представителя коллектива работников в примирительную комиссию как обязательную первичную инстанцию по рассмотрению коллективного трудового спора.
Процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров относятся к категории длящихся, их продолжительность определяется временем нахождения соответствующего индивидуального или коллективного трудового спора в производстве компетентных юрисдикционных органов, в т.ч. исполнительное производство.
Юридическим фактом, с которым связывается прекращение правоотношения по рассмотрению трудовых споров, является, как правило, вступление в законную силу решения органа, рассмотревшего и разрешившего трудовой спор, либо достижение соглашения между сторонами коллективного трудового спора, рассмотренного примирительной комиссией или трудовым арбитражем.
Пособие по безработице.
Для поддержания материального благосостояния безработных им начисляется и выплачивается пособие по безработице.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным службой занятости безработными, и выплата начисляется с первого дня признания их таковыми.