2014-02-24
2763
Арбитражная процедура разрешения международных споров.
Арбитраж – это процедура разрешения споров между государствами посредством приня-
тия обязательного решения, основывающегося на нормах права и являющегося результатом
добровольно принятого на себя обязательства. Арбитражное разбирательство предполагает
наличие добровольного, ясно выраженного согласия сторон спора на передачу спора на рас-
смотрение арбитража. Государства не несут жестких обязательств по передаче спора в арбит-
раж.
В большинстве случаев арбитраж создается для рассмотрения конкретного спора. В таком
случае он называется арбитражем ad hoc. Список арбитров, перечень рассматриваемых пре-
тензий, указание на применимое право и сроки разбирательства определяются спорящими
63
государствами. Указанные вопросы оговариваются в специальном компромиссорном соглаше-
нии сторон спора (compromis).
Другая форма арбитража называется постоянным арбитражем. Он создается на основа-
нии положений международного договора (например, Постоянная палата третейского суда) и
представляет собой список арбитров, составляемый какой-либо международной организаци-
ей или должностным лицом. Обычно договор, учреждающий арбитраж, предусматривает и
процедуру разбирательства в нем. Положения, регулирующие порядок обращения к арбитра-
жу, правила его формирования и деятельности, как правило, включаются в специальное при-
ложение к договору.
Основное различие между арбитражем и судебным разрешением споров состоит в том,
что в арбитражном процессе стороны имеют большее влияние, например, на состав арбит-
ражного органа, в то время как в случае судебного разбирательства имеется уже сформиро-
ванный состав суда с определенным объектом юрисдикции и процедурой, закрепленной в
учредительных документах. Другими словами, использование арбитражной процедуры в
меньшей степени ограничивает свободу воли сторон, чем в случае с судебным разбиратель-
ством.
Решения арбитражных органов, как правило, являются обязательными для сторон, что
оговаривается в специальном соглашении сторон.
Международное судебное разбирательство – это разрешение споров между субъектами
международного права, основанное на согласии заинтересованных сторон, постоянным су-
дебным органом, состав и процедура которого не зависят от воли сторон и решения которого,
основанные на международном праве, являются обязательными для сторон спора. Из выше-
изложенного определения, прежде всего, следует, что реализация судебного разрешения
международных споров невозможна без создания постоянного международного судебного
учреждения, к компетенции которого были бы отнесены международно-правовые споры.
Международная судебная процедура обладает многими достоинствами. Важнейшим из
них является то, что международный судебный орган призван разрешать международные
споры на основе международного права. Тем самым выносимым им решениям придается
объективный характер. Приоритет, отдаваемый норме права, сглаживает фактическое нера-
венство, существующее между государствами, являющимися сторонами в споре. Реальное
воплощение получает принцип равенства государств. Следовательно, международная судеб-
ная процедура представляет собой альтернативу непосредственному столкновению с другим
спорящим государством, что особенно важно для небольшого государства при вступлении
в спор с государством, обладающим превосходящей политической мощью.
Международному Суду ООН отводится особая роль в системе обеспечения коллективной
безопасности. Так, Устав ООН определяет Суд в качестве главного судебного органа органи-
зации с универсальной юрисдикцией. Кроме того, Суд упоминается в целом ряде статей
Устава, таких как статья 36(3), статьи 92-96, а также в Статуте Международного Суда, кото-
рый составляет согласно статье 92 Устава ООН неотъемлемую часть данного Устава.
На Международный Суд возлагается выполнение двух основных задач. Первой и наиваж-
нейшей из них является разрешение споров между государствами в соответствии с положе-
ниями Статута Суда. В качестве второй задачи следует указать осуществление Судом право-
вого руководства деятельностью органов и специализированных учреждений ООН посред-
ством консультативных заключений.
Международный Суд состоит из коллегии независимых судей, избранных, вне зависимо-
сти от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требова-
ниям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или яв-
ляющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права. Члены
Суда избираются государствами-членами ООН и другими государствами, которые не являют-
ся членами ООН, но участвуют в Статуте Суда. На сегодняшний день число судей равняется
пятнадцати.
64
Срок полномочий судей – девять лет. Каждые три года проводятся выборы, в ходе кото-
рых переизбирается треть состава Суда, т.е. пять судей. Судьи могут быть избраны повторно.
Поскольку Международный Суд является главным судебным органом ООН, выборы в него
проводятся этой международной организацией. Голосование осуществляется в ГА ООН и СБ
ООН.
Дела в Международном Суде возбуждаются либо в одностороннем порядке одной из сто-
рон в споре, либо совместно обеими сторонами в зависимости от условий соответствующего
соглашения между ними. Таким образом, если в соответствии с подобным соглашением или
односторонней декларацией стороны конкретного дела признали обязательную юрисдикцию
Суда в отношении определенных категорий споров, то в случае возникновения спора, подпа-
дающего под одну из этих категорий, процедура может быть возбуждена в одностороннем
порядке по ходатайству одной из сторон. Однако в случае отсутствия такого предварительно-
го признания юрисдикции разбирательство может быть начато лишь на основе взаимного со-
гласия сторон спора о его передаче в Международный Суд.
Согласно статье 43 Статута Суда судопроизводство по спорным делам делится на две ста-
дии – письменную и устную. Письменная стадия производства состоит в представлении до-
кументов судопроизводства в назначенные Устная стадия начинается по завершении пись-
менной. Решения Международного Суда принимаются абсолютным большинством голосов
присутствующих судей, причем в случае разделения голосов поровну, голос председателя
Суда или замещающего его судьи играет определяющую роль. В решении Суда должны быть
приведены соображения, на которых оно основано, и оно должно ограничиваться рамками
претензий, выдвинутых сторонами. Воздержаться от голосования по какому-либо из пунктов
судья не имеет права. Судья, мнение которого в целом или частично расходится с принятым
решением, имеет право приобщить к решению свое индивидуальное мнение. Решение счита-
ется вынесенным в день его оглашения. В соответствии со ст. 59 Статута Международного
Суда решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному де-
лу, независимо от того, принято ли оно Судом в полном составе или его камерой. Кроме того,
решение окончательно и обжалованию не подлежит.
