Методика определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Социальный и совокупный экон-е ущербы

Соц-й ущерб – ущерб, наносимый здоровью людей загрязненным воздухом, экологически неблагоприятными продуктами питания, плохой водой, шумами, вибрацией и т д.

Делится на:

- восполнимые потери, кот могут быть измерены в стоимостных показателях, т е можно определить прямые расходы в здравоохранении и соц-м обеспечении

- невосполнимые потери, кот нельзя оценить стоимостными показателями – это снижение продолжит-ти жизни, творческой активности

Совокупный экон-й ущерб отражает потери экономики и общества при отсутсвии природоохранных мероприятий. Он включает экон-й ущерб. т е недополучение пром-й продукции, снижение урожайности с/х культур и соц-й ущерб, кот включает рост заболеваемости, инвалидности

Показатели совок-го экон-го ущерба выполняют след функции:

1) учетная (служит измерению отриц-го влияния последствий хоз деят-ти)

2) стратегическая (служит для выбора стратегии в области охраны окр среды, обоснования экон-й политики)

3) ограничительная (способствует ограничению размещения новых объектов экологически неблагоприятных регионов, а также запрету деят-ти “грязных произв-в”)

4) инвестиционная (необходима для уточнения размеров и структуры природоохранных инвестиций)

5) стимулирующая (служит базой для определения штрафных санкций, а также платежей за загрязнение окр среды)

В РБ сложилась след-я стуктура совокупного экон-го ущерба:

- ущерб от заболеваемости населения ок 40%

- ущерб сельскому хоз-ву 20%

- ущерб лесному хоз-ву 5%

- ущерб пром-ти 10%

Определение экономического ущерба вследствие загрязнения окружающей среды необходимо для:

1) определения государственной экологической политики;

2) определения объёма финансирования работ природоохранной направленности;

3) размещения производительных сил, то есть выбора вариантов промышленной и городской застройки, размещения транспортных путей;

4) установления нормативов качества окружающей среды.

Основные метод. подходы к экономической оценке ущерба:

1) метод прямого счёта (сопоставление затрат на лечение населения, урожайности с/х культур, продукции скота, сроком службы основных фондов и т.д. в загрязнённом и контрольном районах);

2) аналитический метод (использование предварительновыведенных материальных зависимостей между показателями состояния рецепиентов и уровнем загрязнения окружающей среды);

3) эмпирический метод (принцип перенесения на частный исследуемый объект закономерностей воздействия ущербообразующих факторов).

Разработка эмпирической методики включает:

1-ый этап: определение уровня загрязнения окружающей среды на основании фактических замеров концентрации, исходя из объёмов выбросов вредных веществ и построения зон загрязнения.

2-ой: сбор данных, характеризующих влияние загрязнения окружающей среды на показатели различных подразделений экономики.

3-ий: выявление зависимости между уровнем загрязнения окружающей среды и качественными, количественными показателями, характеризующими влияние загрязнения на человека, флору и фауну, технологические объекты.

4-ый: выявление количественных зависимостей между уровнем загрязнения окружающей среды и изменением экономических показателей хозяйственной деятельности человека.

5-ый: построение методики учёта экономического ущерба.

Уа = γ • f • σ • Mr, где γ = 2,4 у.е./т

Уа – ущерб от загрязнения атмосферы в течение года

γ (гамма) – экономическая оценка ущерба, причиняемого атмосфере единицей загрязняющего вещества

f – показатель экологической опасности загрязнения (показывает распространение, рассеивание загрязняющего вещества в атмосфере)

σ (сигма) – показатель относительной опасности загрязнения

Mr – масса годового выброса загрязняющих веществ

Уо = Уа + Ув + Ун + Уп

Уо – общий ущерб

Ув – ущерб водным ресурсам

Ун – ущерб недрам

Уп – ущерб почвам