I. Периодизация первобытной эпохи и общая характеристика первобытного хозяйства

Выводы из лекции 2.

Государственная власть, органы местного самоуправления

Заказчик

Правовое регулирование – Кодекс Юстиниана

Создание гео-политических условий для сохранения сводов правил, традиций, норм.

План как закон- примеры реконструкции Рима папой Сикстом V.

Основание и строительство Санкт-Петербурга по воле главы государства и вследствие государственной необходимости.

Реконструкция Парижа Бароном Османом.

Реконструкция Москвы – нового социалистического города.

«Санитарные реформы» в Англии, Германии, США.

Контроль за землепользованием в США.

Планирование, градостроительное (правовое) зонирование, разработка документации по планировке территории (детальные планы) – как путь к устойчивому градостроительному развитию.

Для других участников градостроительной деятельности власти должна являться не только заказчиком, но и гарантом выполнения их прав в соответствии с законами государства и города. От выполнения законов, также как о от из качества, зависят риски инвесторов. При низком качестве инвестиционного климата – бюрократии, коррупции, риски инвесторов возрастают и приток денег в строительство в городе иссякает.

Также надо сказать о правах населения: собственники, владельцы все проживающие на территории города имеют право принять участие в обсуждении планов по строительству, начиная с генерального плана города, и далее на всех уровнях разработки проектов планировки.

Процедура публичных слушаний прописана в Градостроиетльном кодексе Российской Федерации и в законе Санкт-Петербурга «О порядке проведения публичных слушаний».

1. Участники градостроительной деятельности являются основными партиями, интересы которых влияют на качество архитектуры.

2. «Разбалансированность», не выполнение своих полномочий приводит к нарушению процесса градостроительного развития, к появлению неполноценных объектов архитектуры.

3. Роль архитектора на протяжении хода истории менялась, в наше время помимо архитектора выделилась специальность «специалист по планированию».

4. Необходимость изменения институциональной структуры деятельности по планированию.

Схема процесса развития должна измениться с «институциональной», характерной для СССР на «сетевую», по которой развивается цивилизованный мир, при которой власть выступает в качестве одного из заинтересованных игроков, и решения принимаются на основании полученных от профессиональных консультантов мнений, на основе всестороннего анализа ситуации.

+

В первом случае заказ формирует орган государственной власти и оплачивает работу специалистов из государственного бюджета.

Периодизация истории человечества на стадии первобытнообщинного строя довольно сложна. Известно несколько вариантов. Чаще всего пользуются археологической схемой. В соответствии с ней история человечества делится на три больших этапа в зависимости от материала, из которого изготовлялись орудия труда:

- каменный век: 3 млн. лет тому назад – конец III тысячелетия до н.э.;

- бронзовый век: конец III тысячелетия – I тысячелетие до н.э.;

- железный век: I тысячелетие до н.э.

Последние два этапа связаны с появлением первых государственных образований. Первобытное общество хронологически совпадает с каменным веком. В нем можно выделить три периода:

1) палеолит (древний каменный век): 3 млн. – 12 тыс. лет до н.э.;

2) мезолит (средний каменный век): 12 – 8 тыс. лет до н.э.;

3) неолит (новый каменный век): 8 – 3 тыс. лет до н.э.

Первобытнообщинный строй – самый продолжительный период развития человечества. Он начинается с момента появления человека на земле и завершается формированием классового общества и возникновением государства. Большая часть истории человечества приходится на период первобытности. Если ее представить в виде суток, то окажется, что государства с их городами, письменностью, постоянно развивающейся техникой и сложно организованным обществом появились, да и то лишь на крохотных пятачках Земли, всего за три минуты до окончания суток.

У различных племен и народов появление определенных форм труда и общественной жизни происходило в разные периоды. Вместе с тем для всех первобытных обществ характерно наличие ряда общих черт. Хозяйство первобытнообщинного строя характеризуется следующими признаками:

- основная форма хозяйственной практики – присваивающее хозяйство, которое отличалось тем, что человек лишь пользовался природными ресурсами, не производя материальных благ;

- основа производственных отношений – коллективная, общинная собственность на орудия труда и средства производства;

- низкий уровень развития производительных сил и медленное их совершенствование;

- низким темпом развития общества;

- уравнительное распределение, социальное равенство;

- отсутствие эксплуатации, классов и государства.