double arrow

Нормативно правовые акты по охране труда. ССБТ

Нормативный правовой акт – акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гиги-енических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный компетентным органом.

Нормативные правовые акты по охране труда подразделяются на следующие виды:

- государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ);

- отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ);

- санитарные нормы (СН);

- гигиенические нормативы (ГН);

- санитарные нормы и правила (СанПиН);

- строительные нормы и правила (СНиП);

- правила безопасности (ПБ);

- правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ);

- инструкции по безопасности (ИБ);

- правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М);

- правила по охране труда отраслевые (ПОТ О);

- межотраслевые организационно-методические документы: положения, методические указания, рекомендации (МУ, МР);

- типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ).

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) является составной частью государственной системы стандартов (ГСС) и представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда. В ССБТ входят стандарты нескольких подсистем с соответствующими кодовыми обозначениями:

- 0 – организационно-методические стандарты основ построения системы;

- 1 – государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;

- 2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

- 3 – стандарты требований к производственным процессам;

- 4 – стандарты требований к средствам защиты работающих.

-5 – стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям

Подсистема 0 устанавливает цели, задачи, структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию производственных факторов, порядок информационного обеспечения ССБТ и методы оценки безопасности труда (например, ГОСТ 12.0.003-80 определяет классификацию опасных и вредных производственных факторов).

Подсистема 1 устанавливает предельно допустимые значения нормируемых параметров, требования к методам их измерения, а также требования безопасности при работе с опасными и вредными веществами (например, ГОСТ 12.1.005-88 определяет общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны).

Подсистема 2 устанавливает общие требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования, методы контроля выполнения требований безопасности (например, ГОСТ 12.2.003-91 содержит общие требования безопасности к производственному оборудованию).

Подсистема 3 устанавливает общие требования безопасности к отдельным производственным и технологическим процес-сам, методы контроля выполнения требований безопасности (например, ГОСТ12.3.009-76 определяет общие требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах).

Подсистема 4 устанавливает классификацию средств защиты, методы контроля и оценки средств защиты, требования безопасности к ним (например, ГОСТ 12.4.013-97 определяет требования к защитным очкам для глаз)..

В государственной системе стандартов ССБТ относится к 12 классу. Принятая структура обозначений стандартов ССБТ следующая:

ГОСТ 12.2.003-91

12 – класс ССБТ в ГСС;

2 - код подсистемы;

003 – порядковый номер стандарта в подсистеме;

91 – год регистрации или пересмотра стандарта (1991 г.).

Отраслевые стандарты (ОСТ) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем государственном стандарте (снижение уровня требований в отраслевом стандарте по сравнению с требованиями в государственном стандарте не допускается).

Надзор и контроль за выполнением трудового законодательства по охране труда. Организация обучения по безопасности труда. Виды и сроки проведения инструктажей по технике безопасности.

Надзор и контроль по соблюдению законодательства о труде является особой правоприменительной деятельностью специально уполномоченных органов, целью которых является обеспечение защиты трудовых прав человека. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии со статьей 353 ТК РФ контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) законодательства в сфере охраны труда осуществляют:

1) Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль:

федеральная инспекция труда;

федеральные надзоры - органы исполнительной власти, осуществляющие функции надзора и контроля в определенной сфере деятельности;

органы прокураторы (Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры);

2) Органы, осуществляющие внутриведомственный государственный надзор и контроль:

органы исполнительной власти на федеральном уровне;

органы исполнительной власти на уровне субъектов Федерации;

органы местного самоуправления.

3) Органы, осуществляющие общественный контроль:

профессиональные союзы, инспектора труда (собственных инспекций труда), уполномоченные по охране.

Инструктажи по безопасности труда

По характеру и времени инструктажи подразделяются:

— вводный;

— первичный инструктаж на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

Ответственность за организацию своевременного и качественного проведения инструктажа по безопасности труда возлагается на непосредственного руководителя работ.

Вводный инструктаж

проводят со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с временными рабочими, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Продолжительность вводного инструктажа по безопасности труда составляет не менее трех часов. Вводный инструктаж проводит, как правило, отдел охраны труда или руководитель, назначаемый заместителем генерального директора по производственным вопросам.

О проведении вводного инструктажа делается обязательная запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Сотрудники компании, не прошедшие вводный инструктаж по безопасности труда, к работе не допускаются.

Первичный инструктаж на рабочем месте

на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории предприятия.

Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.

Все работники после проведения первичного инструктажа на рабочем месте проходят стажировку в течение 2–14 смен по усмотрению непосредственного руководителя. После окончания стажировки и проверки знаний и навыков безопасной работы, работники допускаются к самостоятельной работе.

Повторный инструктаж

проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по безопасности труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте. Такой инструктаж проходят все работающие каждые шесть месяцев.

Внеплановый инструктаж

проводят:

• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по безопасности труда, а также изменений к ним;

• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

• при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

• по требованию органов надзора;

• по указанию отдела охраны труда или заместителя генерального директора производства компании

Целевой инструктаж

проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т. п.), ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведение экскурсий на предприятии.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой

проводит непосредственно руководитель работ.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к работе руководитель работ делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ведется непосредственно руководителем работ.

При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Сроки проведения инструктажей по технике безопасности:

Вводный инструктаж проводится при приеме на работу со всеми вновь принимаемыми работниками, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках с целью дать общие знания по охране труда, о правилах поведения работников на территории и в производственных помещениях предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы.

Повторный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми работниками не реже одного раза в полугодие в полном объеме по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Если соответствующими правилами по охране труда предусмотрен иной срок проведения повторного инструктажа, то он проводится в этот срок.

Внеплановый инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. д.);

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- при перерывах в работе для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев;

- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: