Возбуждение уголовного дела частного обвинения у мирового судьи

В соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст.115, 116, 129 ч.1, 130 УК РФ, относятся к уголовным делам частного обвинения. По этой категории уголовных дел потерпевшему предоставлены полномочия самому распорядиться своим правом на уголовное преследование лица, совершившего преступление, которым ему причинен физический, имущественный или моральный вред. В данном случае потерпевший сам решает вопрос о серьезности затронутых его интересов и необходимости привлечения виновного лица к уголовной ответственности.

Уголовные дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Закон допускает примирение в любой момент, но только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Дела частного обвинения имеют особенности в возбуждении. По общему правилу подобные дела возбуждаются непосредственно у мирового судьи.

Дело частного обвинения возбуждается путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем, а в случае смерти потерпевшего – его близким родственником или прокурором.

Заявление потерпевшего представляет собой уголовно-правовой акт. Поскольку в делах частного обвинения уголовное преследование осуществляется самим потерпевшим и должностные лица, имеющие специальное образование и опыт, не участвуют в поддержании обвинения, законом установлены четкие требования к заявлению о принятии уголовного дела к производству, несоблюдение которых ведет к возвращению заявления лицу, его подавшему. Такой подход представляется абсолютно правильным, поскольку лицо, привлекаемое к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, должно иметь возможность реализовать свое право на защиту, в первую очередь – знать, в чем оно конкретно обвиняется, и ознакомиться с доказательствами обвинения.

Согласно ч.5 ст.318 УПК заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) адресованную суду просьбу о принятии уголовного дела к производству;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызывать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Оно подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Подача заявления мировому судье символизирует процедуру выдвижения обвинения против конкретного лица в совершении преступления, причинившего вред потерпевшему.

В отличие от порядка возбуждения дел частного-публичного и публичного обвинения уголовно-процессуальный закон не предусматривает вынесение мировым судьей постановления о возбуждении уголовного дела. Оно считается возбужденным с момента подачи судье соответствующего заявления.

По смыслу ст.318 УПК возбуждение дела частного обвинения допустимо и без достаточных данных, указывающих на признаки состава преступлений. Это объясняется тем, что, во-первых, потерпевший может заявить мировому судье о совершении только очевидного преступления, т.е. преступления, по которому установлено лицо, его совершившее. Во-вторых, дела частного обвинения рассматриваются мировым судьей не в рамках смешанного производства (сочетание досудебного и судебного производства), а состязательного. При этом мировой судья не проводит предварительную проверку поступивших материалов в порядке ст.144 УПК и не собирает доказательства виновности лица. Обязанность доказывания в таком производстве лежит на потерпевшем и осуществляется им непосредственно в судебном заседании. Судья же содействует этой деятельности, обеспечивая собирание таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

Завершается процедура подачи заявления либо принятием его мировым судьей к производству, либо возвращением лицу, его подавшему.

Принятие заявления к производству возможно только в том случае, если мировой судья не установит наличие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Эти обстоятельства можно разделить на формальные (несоответствие содержания заявления требованиям закона) и материальные (основания отказа в возбуждении уголовного дела, указанные в ст.24 УПК).

Мировой судья не выносит постановления о принятии заявления к своему производству. Он обязан принять любое заявление, отвечающее выше названным требованиям.

С момента принятия мировым судьей заявления к своему производству лицо, ее подавшее, становится частным обвинителем. Судья обязан разъяснить ему права потерпевшего и частного обвинителя, о чем составляется протокол.

Частный обвинитель наделен всеми правами, впрочем, равно как и обязанностями, потерпевшего. Кроме того, частный обвинитель поддерживает обвинение в суде. И, наконец, частному обвинителю предоставлены определенные права, принадлежащие государственному обвинителю. В частности, по смыслу закона, не исключена возможность замены частного обвинителя. При этом действуют те же правила, что и при замене государственного обвинителя.

Частный обвинитель, как и государственный, вправе представлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, предъявлять и поддерживать по уголовному делу гражданский иск. Вместе с тем следует заметить, что по большей части рассмотренные выше права дублируют права потерпевшего.

Частный обвинитель также вправе отказаться от обвинения в части его или полностью, изменить обвинение на менее тяжкое.

На основании ч.1 ст.319 УПК, в случае, если заявление не удовлетворяет предъявленным требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления подавшему его лицу с предложением устранить недостатки и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

Основанием вынесения соответствующего постановления не может служить отсутствие или неполнота доказательств, обосновывающих требования заявителя. Этот вопрос подлежит разрешению только в судебном заседании.

Продолжительность срока, в течение которого должны быть устранены недостатки заявления, в УПК не определена.

Отказ в принятии заявления к своему производству, обусловленный обстоятельствами, исключающими производство по делу, равнозначен отказу в возбуждении уголовного дела и считается препятствием к подаче в суд жалобы относительно того же деяния (п.4 ч.1 ст.27 УПК).

В исключительных случаях дела частного обвинения могут быть возбуждены и в ином порядке. Закон связывает такую возможность с наличием определенных обстоятельств, исключающих возможность проявления потерпевшим своей воли возбудить уголовное дело. Это случаи, когда:

1) имеет место смерть потерпевшего. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или дело возбуждается прокурором;

2) потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. В этом случае уголовное дело возбуждает прокурор.

В случае, если уголовное дело возбуждает прокурор, то на него же и возлагается ответственность по осуществлению уголовного преследования.