Союзный рабоче-крестьянский договор

Между Российской Социалистической

Федеративной Советской Республикой и Украинской*

Социалистической Советской Республикой

28 декабря 1920 г.

Правительство Российской Социалистической Феде­ративной Советской Республики, с одной стороны, и Правительство Украинской Социалистической Совет­ской Республики — с другой, исходя из провозглашен­ного Великой пролетарской революцией права народов на самоопределение, признавая независимость и суве­ренность каждой из договаривающихся сторон и созна­вая необходимость сплотить свои силы в целях оборо­ны, а также в интересах их хозяйственного строительст­ва, решили заключить настоящий союзный рабоче-кре­стьянский договор, для чего назначили своими уполно­моченными:

Советское Российское правительство — Председателя Совета Народных Комиссаров Владимира Ильича Ле­нина и народного комиссара по иностранным делам Георгия Васильевича Чичерина, а Советское Украинское правительство — Председателя Совета Народных Ко­миссаров и народного комиссара по иностранным делам Христиана Георгиевича Раковского.

Вышеозначенные уполномоченные, проверив пред­ставленные им полномочия и найдя их вполне доста­точными, пришли к следующему соглашению:

I

Российская Социалистическая Федеративная Совет­ская Республика и Украинская Социалистическая Со­ветская Республика вступают между собой в военный и хозяйственный союз.

II

Оба государства считают необходимым объявить, что все общие обязательства, которые они впредь будут при­нимать на себя по отношению к другим государствам, могут обусловливаться лишь общностью интересов ра­бочих и крестьян, заключающих настоящий союзный до­говор республик, и что из самого факта прежней принадлежности территории УССР к бывшей Российской империи для УССР не вытекает никаких обязательств по отношению к кому бы то ни было.

III

Для лучшего осуществления указанной в пункте I це­ли оба правительства объявляют объединенными следу­ющие комиссариаты: 1) военных и морских дел, 2) Выс­ший Совет Народного Хозяйства; 3) внешней торговли, 4) финансов, 5) труда, 6) путей сообщения и 7) почт и телеграфа.

IV

Объединенные народные комиссариаты обеих респуб­лик входят в состав Совнаркома РСФСР и имеют в Со­вете Народных Комиссаров УССР своих уполномочен­ных, утверждаемых и контролируемых Украинскими ЦИК и съездом Советов.

V

Порядок и форма внутреннего управления объеди­ненных комиссариатов устанавливаются особыми согла­шениями между обоими правительствами.

VI

Руководство и контроль объединенных комиссариа­тов осуществляются через Всероссийские съезды Сове­тов депутатов рабочих, крестьян и красноармейцев, а также и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, в которые УССР посылает своих представи­телей на основании постановления Всероссийского съезда Советов.

VII

Настоящий договор подлежит ратификации соответ­ственных высших "законодательных учреждений обеих республик.

Подлинный составлен и подписан в двух экземпля­рах на русском и украинском языках в городе Москве декабря 28 дня тысяча девятьсот двадцатого года.

Дополнительное постановление к регламенту Всероссийских съездов Советов

На съезде Советов каждая из заключивших договор сторон вправе потребовать, чтобы по необъединенным комиссариатам другая сторона имела лишь совещатель­ный голос.

СУ РСФСР, 1921, № 1, ст. 13.