Заявление советской делегации на первом пленарном заседании Генуэзской конференции

10 апреля 1922 г.

Господа,

Российская делегация, которая представляет прави­тельство, всегда поддерживающее дело мира, привет­ствует с особым удовлетворением заявления предыдущих ораторов о том, что прежде всего необходим мир. Она в особенности присоединяется к заявлению г. премь­ер-министра Италии о том, что здесь нет ни победи­телей, ни побежденных, и г. премьер-министра Велико­британии, что мы все находимся здесь на основе пол­ного равенства. Она считает нужным прежде всего зая­вить, что явилась сюда в интересах мира и всеобщего восстановления хозяйственной жизни Европы, разру­шенной долголетней войной и послевоенной политикой.

Оставаясь на точке зрения принципов коммунизма, Российская делегация признает, что в нынешнюю исто­рическую эпоху, делающую возможным параллельное существование старого и нарождающегося нового со­циального строя, экономическое сотрудничество между государствами, представляющими эти две системы соб­ственности, является повелительно необходимым для всеобщего экономического восстановления. Российское правительство придает поэтому величайшее значение первому пункту каннской резолюции о взаимном приз­нании различных систем собственности и различных политических и экономических форм, существующих в настоящее время в разных странах. Российская деле­гация явилась сюда не для того, чтобы пропагандиро­вать свои собственные теоретические воззрения, а ради вступления в деловые отношения с правительствами и торгово-промышленными кругами всех стран на основе взаимности, равноправия и полного и безоговорочного признания.

Проблема восстановления мирового хозяйства при настоящих условиях настолько неизмерима и обширна, что она может быть разрешена лишь при искреннем жела­нии координации своих действий со стороны всех евро­пейских и неевропейских стран и при готовности их, в случае надобности, на временные жертвы. Экономиче­ское восстановление России, как самого крупного го­сударства в Европе, обладающего неисчислимыми за­пасами природных богатств, является непременным ус­ловием всеобщего экономического восстановления. Рос­сия, со своей стороны, заявляет о своей полной готов­ности содействовать разрешению стоящей перед конференцией задачи всеми находящимися в ее распоряже­нии средствами,— а средства эти далеко не малы.

Идя навстречу потребностям мирового хозяйства и развития его производительных сил, Российское прави­тельство сознательно и добровольно готово открыть свои границы для международных транзитных путей, предоставить под обработку миллионы десятин плодо­роднейшей земли, богатейшие лесные, каменноугольные и рудные концессии, особенно в Сибири, а также ряд других концессий на всей территории Российской Социа­листической Федеративной Советской Республики и на­мечает такое хозяйственное сотрудничество западной промышленности, с одной стороны, с сельским хозяй­ством и промышленностью России и Сибири — с дру­гой, которое может расширить базу европейской про­мышленности в отношении сырья, хлеба и топлива в размерах, далеко превосходящих довоенный уровень. Более подробный проект плана всеобщего восстановле­ния может быть представлен Российской делегацией во время конференции; о полной возможности его осу­ществления с финансово-экономической точки зрения уже теперь говорит тот факт, что капиталы, которые должны быть ежегодно вложены в это дело, обеспечи­вающие будущее европейской промышленности, равня­лись бы лишь небольшой части ежегодных расходов на армию и флот стран Европы и Америки.

Делая эти предложения, Российская делегация при­нимает к сведению и признает в принципе положения каннской резолюции, сохраняя за собой право внесе­ния как своих дополнительных пунктов, так и поправок к существующим. Однако дело хозяйственного восста­новления России и с ним попытки положить конец эко­номическому хаосу в Европе будет направлено на лож­ную и гибельную дорогу, если экономически более сильные нации, вместо того, чтобы создать необходимые условия для экономического возрождения России и облегчить ее путь к будущему, обременят ее непосиль­ными требованиями, оставшимися от ненавистного ей прошлого.

Мы считаем нужным затем равным образом отме­тить, что последние мероприятия, проводимые Россий­ским Правительством в области внутреннего законода­тельства, соответствующие новой экономической поли­тике России, идут навстречу содержащимся в каннской резолюции пожеланиям в отношении, касающемся юридических гарантий, необходимых для экономического сотрудничества с Советской Россией государств, бази­рующихся на частной собственности.

Однако все усилия, направленные к восстановлению мирового хозяйства, будут тщетны до тех пор, пока над Европой и над миром будет висеть угроза новых войн, быть может, еще более разорительных и опустошитель­ных, чем пережитые нами в последние годы. Россия и в этом отношении готова способствовать упрочению мира, поскольку это возможно в пределах существую­щего в большинстве стран политического и социаль­ного строя. Российская делегация намерена в течение дальнейших работ конференции предложить всеобщее сокращение вооружений и поддержать все предложения, имеющие целью облегчить бремя милитаризма, при ус­ловии сокращения армий всех государств и дополнения правил войны полным запрещением ее наиболее вар­варских форм, как ядовитых газов, воздушной войны и других, в особенности же применения средств разру­шения, направленных против мирного населения.

Само собой разумеется, что Россия со своей стороны готова также провести сокращение вооружений и для себя при условии полной и безоговорочной взаимности и создания для нее необходимых гарантий от каких бы то ни было нападений и вмешательства в ее внут­ренние дела.

Приветствуя с удовлетворением эту первую Евро­пейскую конференцию и предложение премьер-мини­стра Великобритании о периодическом созыве подоб­ных конференций в будущем, Российская делегация считает нужным указать на необходимость расширения этих конференций включением в число их участников представителей всех народов.

Установление всеобщего мира должно быть проведе­но, по нашему мнению, Всемирным конгрессом, созван­ным на основе полного равенства всех народов и приз­нания за всеми ними права распоряжаться своей соб­ственной судьбой. Мы полагаем, что система предста­вительства на этих конференциях должна быть измене­на. Мы считаем настоятельно необходимым официаль­ное участие рабочих организаций в этих конгрессах. По­становления этих конгрессов ни в коем случае не долж­ны проводиться в жизнь насильственным путем или путем давления на меньшинства, а, наоборот, доброволь­ным соглашением всех участников. Российское Правительство готово даже принять за исходную точку преж­ние соглашения держав, регулирующие международные отношения, вводя в эти соглашения необходимые из­менения, а также принять участие в пересмотре устава Лиги наций с целью превращения ее в настоящий союз народов без господства одних над другими, с уничтоже­нием существующего ныне деления на победителей и побежденных. Всемирный конгресс, о котором я говорю, должен будет назначить технические комиссии, которые наметят и разработают программу экономического вос­становления всего мира. Эта программа не будет навя­зываться силой, она будет апеллировать к интересам каждого участника. Должны быть намечены мировые железнодорожные, речные и морские пути, интернацио­нализация коих будет делом постепенного развития. Международные технические комиссии смогут предла­гать отдельным странам содействие для урегулирования сообщений по международным рекам, для пользования международными гаванями, для технического улучше­ния мировых путей сообщения. Неисчислимые богатства Центральной Сибири будут открыты этим путем для всеобщего использования, одним из результатов чего явится повышение благосостояния всех народов.

При искреннем стремлении всех народов к экономи­ческому сотрудничеству и к устранению общими усилия­ми существующего в настоящее время мирового хозяй­ственного кризиса и готовности к некоторым жертвам, нетрудно будет найти, по мнению Российской делега­ции, пути и средства к постепенному оздоровлению фи­нансового положения большинства стран Европы и к стабилизации курса. Одним из таких средств могло бы явиться перераспределение существующих золотых за­пасов между всеми странами в довоенной пропорции в форме долгосрочных ссуд без нанесения фактического ущерба тем странам, которые в настоящее время яв­ляются обладателями этого золота. Это перераспреде­ление золота должно было бы сочетаться с планомер­ным распределением продуктов производства и торговой деятельности, планомерным распределением топлива (нефти, угля и т. д.).

Я лишь намечаю основные линии тех предложений, которые Российская делегация могла бы сделать, если представится возможность к этому. Считаю нужным подчеркнуть еще раз, что, как коммунисты, мы, естест­венно, не питаем особых иллюзий насчет возможности действительного устранения причин, порождающих вой­ну и экономические кризисы при нынешнем общем по­рядке вещей, но, тем не менее, мы готовы принять уча­стие в общей работе в интересах как России, так и всей Европы и в интересах десятков миллионов людей, под­верженных сверхчеловеческим лишениям и страданиям, вытекающим из нынешней хозяйственной разрухи, и поддержать все попытки, направленные хотя бы к пал­лиативному улучшению мирового хозяйства и к устра­нению угрозы новых войн. Мы готовы поддержать все прогрессивные предложения других стран, идущие в этом направлении.

Еще раз приветствуя Европейскую конференцию в Генуе и выражая живейшую благодарность Итальян­скому правительству за его гостеприимство, Российская делегация торжественно заявляет о своей решимости содействовать всеми силами успешности ее работ.