Таблица 15А дает общую картину состояния рабочей силы в США с 1950 по 1985 г. Показатели безработицы за каждый год помещены под общим заголовком "Безработные" в колонке "Доля безработных в самодеятельном населении, в %". Просмотрев эту колонку, вы заметите, что уровень безработицы то поднимается, то падает. Резкий рост обычно свидетельствует о спаде, в то время как последующее (более плавное) понижение уровня отражает оживление после спада.
Эта колонка цифр говорит еще и о значительном повышении безработицы после 1970 г. Уровень безработицы в 7,1% в 1985 г., когда не было спада, превышает показатели 50-х и 60-х годов, включая и годы спадов. Почему так случилось? Что происходило в 1970-е годы? Почему в последнее время уровень безработицы застрял на таких высоких отметках?
Многие обычные объяснения этих фактов явно неправильны. Повышение уровня безработицы за последние годы нельзя объяснить автоматизацией, иностранной конкуренцией или каким-либо другим фактором, могущим замедлить темпы создания новых рабочих мест. В действительности после 1970 г. новые рабочие места в американской экономике создавались даже быстрее, чем в предшествующие два десятилетия. Об этом свидетельствуют данные в колонке "Общее число занятых". С 1970 по 1985 г. число занятых увеличилось на 35%, в то время как за 15 лет до 1970 г. оно возросло меньше чем на 25%.
|
|
Как видно из последней колонки таблицы, возрастание уровня безработицы с 1970 г. сопровождалось существенным ростом уровня занятости. Сначала это кажется логически невозможным. Однако показатель уровня занятости получается при сравнении числа занятых с численностью трудоспособного населения. В 1985 г., когда уровень безработицы составлял 7,1%, процент занятых среди американцев в трудоспособном возрасте в действительности был выше, чем в 1969 г., когда уровень безработицы составлял лишь 3,4%. Основной причиной этого поразительного явления было то, что гораздо больше людей хотели работать в 1985 г., чем в 1969 г. Доля самодеятельного населения (четвертая колонка таблицы) подскочила на протяжении рассматриваемых 15 лет с 61% до 65%.
Главной причиной, как вы можете догадаться, было то, что гораздо больше женщин приняли решение пойти на работу. С 1969 по 1985 г. доля мужчин в самодеятельном населении даже уменьшилась, но это было более чем компенсировано притоком женщин. Если в США в 1969 г. среди каждой тысячи занятых гражданских лиц было 373 женщины, то в 1985 г. -- уже 441.
Таблица 15А. Состояние занятости неинституционального населения от 16 лет и старше, с 1950 по 1985 гг. (в тыс. человек)
Год | Неинститу- циональное население | Самодеятельное население | Несамо- деятель- ное насе- ление | Процент занятых в неинституцио- нальном населении | ||||||
Кол-во в самоде- ятельном населении | Процент в самоде- ятельном населении | Занятые | Безработные | |||||||
Общее число занятых | Постоян- ные воору- женные силы | Занятость граждан- ского на- селения | Кол-во безра- ботных | Процент самоде- ятельно- го насе- ления | ||||||
106,164 | 63,377 | 59,7 | 60,087 | 1,169 | 58,918 | 3,288 | 5,2 | 52,787 | 56,6 | |
106,764 | 64,160 | 60,1 | 62,104 | 2,143 | 59,961 | 2,055 | 3,2 | 42,604 | 58,2 | |
107,617 | 64,524 | 60,0 | 67,636 | 2,386 | 60,250 | 1,883 | 2,9 | 43,093 | 58,2 | |
109,287 | 65,246 | 59,7 | 63,410 | 2,231 | 61,179 | 1,834 | 2,8 | 44,041 | 58,0 | |
110,463 | 65,785 | 59,6 | 62,251 | 2,142 | 60,109 | 3,532 | 5,4 | 44,678 | 56,4 | |
111,747 | 67,087 | 60,0 | 64,234 | 2,064 | 62,170 | 2,852 | 4,3 | 44,660 | 57,5 | |
112,919 | 68,517 | 60,7 | 65,764 | 1,965 | 63,799 | 2,750 | 4,0 | 44,402 | 58,2 | |
114,213 | 68,877 | 60,3 | 66,019 | 1,948 | 64,071 | 2,859 | 4,2 | 45,336 | 57,8 | |
115,574 | 69,486 | 60,1 | 64,883 | 1,847 | 63,036 | 4,602 | 6,6 | 46,008 | 56,1 | |
117,117 | 70,157 | 59,9 | 66,418 | 1,788 | 64,630 | 3,740 | 5,3 | 46,960 | 56,7 | |
119,106 | 71,489 | 60,0 | 67,639 | 1,861 | 65,778 | 3,852 | 5,4 | 47,617 | 56,8 | |
120,671 | 72,359 | 60,0 | 67,464 | 1,900 | 65,746 | 4,714 | 6,5 | 48,312 | 56,1 | |
122,214 | 72,675 | 59,5 | 68,763 | 2,061 | 66,702 | 3,911 | 5,4 | 49,539 | 56,3 | |
124,422 | 73,839 | 59,3 | 69,768 | 2,006 | 67,762 | 4,070 | 5,5 | 50,583 | 56,1 | |
126,503 | 75,109 | 59,4 | 71,323 | 2,018 | 69,305 | 3,786 | 5,0 | 51,394 | 56,4 | |
128,459 | 76,401 | 59,5 | 73,034 | 1,946 | 71,088 | 3,366 | 4,4 | 52,058 | 56,9 | |
130,180 | 77,892 | 59,8 | 75,017 | 2,122 | 72,895 | 2,875 | 3,7 | 52,288 | 57,6 | |
132,092 | 79,565 | 60,2 | 76,590 | 2,218 | 74,372 | 2,975 | 3,7 | 52,527 | 58,0 | |
134,281 | 80,990 | 60,3 | 78,173 | 2,253 | 75,920 | 2,817 | 3,5 | 53,291 | 58,2 | |
136,573 | 82,972 | 60,8 | 80,140 | 2,238 | 77,902 | 2,832 | 3,4 | 53,602 | 58,7 | |
139,203 | 84,889 | 61,0 | 80,796 | 2,118 | 78,678 | 4,093 | 4,8 | 54,315 | 58,0 | |
142,189 | 86,355 | 60,7 | 81,340 | 1,973 | 79,367 | 5,016 | 5,8 | 55,834 | 57,2 | |
145,939 | 88,847 | 60,9 | 83,966 | 1,813 | 82,153 | 4,882 | 5,5 | 57,091 | 57,5 | |
148,870 | 91,203 | 61,3 | 86,838 | 1,774 | 85,064 | 4,365 | 4,8 | 57,667 | 58,3 | |
151,841 | 93,670 | 61,7 | 88,515 | 1,721 | 86,794 | 5,156 | 5,5 | 58,171 | 58,3 | |
154,831 | 95,453 | 61,6 | 87,524 | 1,678 | 85,846 | 7,929 | 8,3 | 59,377 | 56,5 | |
157,818 | 97,826 | 62,0 | 90,420 | 1,668 | 88,752 | 7,406 | 7,6 | 59,991 | 57,3 | |
160,689 | 100,665 | 62,6 | 93,673 | 1,656 | 92,017 | 6,991 | 6,9 | 60,025 | 58,3 | |
163,541 | 103,882 | 63,5 | 97,679 | 1,631 | 96,048 | 6,202 | 6,0 | 59,659 | 59,8 | |
166,460 | 106,559 | 64,0 | 100,421 | 1,597 | 98,824 | 6,137 | 5,8 | 59,900 | 60,3 | |
169,349 | 108,554 | 64,1 | 100,907 | 1,604 | 99,303 | 7,637 | 7,0 | 60,806 | 59,6 | |
171,775 | 110,315 | 64,2 | 102,042 | 1,645 | 100,397 | 8,273 | 7,5 | 61,460 | 59,4 | |
173,939 | 111,872 | 64,3 | 101,194 | 1,668 | 99,526 | 10,678 | 9,5 | 62,067 | 58,2 | |
175,891 | 113,226 | 64,4 | 102,510 | 1,676 | 100,834 | 10,717 | 9,5 | 62,665 | 58,3 | |
178,080 | 115,241 | 64,7 | 106,702 | 1,697 | 105,005 | 8,539 | 7,4 | 65,839 | 59,9 | |
179,912 | 117,167 | 65,1 | 108,856 | 1,706 | 107,150 | 8,312 | 7,1 | 62,745 | 60,5 | |
182,293 | 119,540 | 65,6 | 111,303 | 1,706 | 109,597 | 8,237 | 6,9 | 62,753 | 61,1 |
|
|