Граждане Республики Беларусь имеют право получать лечение в санаториях и санаториях-профилакториях за счет собственных средств, средств государственного социального страхования, средств республиканского и местных бюджетов, средств физических и юридических лиц.
Правовую основу совершенствования системы обеспечения населения санаторно-курортным лечением и оздоровлением составляет Указ Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения». Данным Указом утверждено Положение о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) и оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета имеют: лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты; лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд; военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований Комитета государственного контроля несовершеннолетние дети; иные лица, определенные в Указе Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542. Круг этих лиц конкретизирован в пункте 5 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
|
|
Данное право реализуется в санаторно-курортных и оздоровительных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь. Статус санаторно-курортных и оздоровительных организаций определяется по результатам обязательной государственной аттестации, критерии и порядок проведения которой устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2006 г. № 1450 «О государственной аттестации санаторно-курортных и оздоровительных организаций» утверждено Положение о критериях и порядке проведения государственной аттестации санаторно-курортных и оздоровительных организаций и состав Республиканской комиссии по государственной аттестации санаторно-курортных и оздоровительных организаций.
Координация деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений и иных собственников (владельцев) санаторно-курортных и оздоровительных организаций в сфере санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, организация научного и методического обеспечения деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций осуществляются Республиканским центрам по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения. Деятельность данного Центра основывается на постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 17 сентября 1997 г. № 1225 «Об образовании Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения» и Уставе Республиканского центра по оздоровлению и санаторно -курортному лечению населения, утвержденном постановлением Совета Министров от 27 июля 2006 г. № 942.
|
|
Указ № 542 (пункты 5-12) устанавливает перечень лиц, имеющих право на получение помощи на оздоровление и как льготное в процентном отношении, так и бесплатное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение. Например, лица, обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, на дневной форме обучения, имеют право на санаторно-курортное лечение с оплатой путевки а размере 15 процентов ее стоимости.
Обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление осуществляется Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, который приобретает их на тендерной основе, а также Управлением делами Президента Республики Беларусь в пределах его компетенции.
11утсвки, приобретенные Центром за счет средств государственного социального страхования, распределяются: лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, их несовершеннолетним детям, а также лицам, сопровооюдающич этих детей на санаторно-курортное лечение по заключению врачебно-консультативной комиссии в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми; лицам, самостоятельно уплачивающим в соответствии с законодательством обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд, их несовершеннолетним детям, а также лицам, сопровождающим этих детей на санаторно-курортное лечение по заключению ВКК в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми; лицам, сопровождающим на санаторно-курортное лечение работающих инвалидов I группы.
Центром ежегодно по согласованию с Министерством здравоохранения утверждаются планы распределения путевок по областям, городам, районам и организациям пропорционально численности категорий граждан, названных в пункте 5 Положения, утвержденного Указом № 542.
Путевки выделяются и выдаются по решению комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, создаваемых в организациях: работающим лицам — по месту работы; военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля - по месту службы; лицам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, на дневной форме обучения, - по месту учебы; несовершеннолетним детям - по месту работы (службы, учебы) одного из родителей (лиц, их заменяющих).
|
|
Для выделения путевки граждане подают письменное заявление в комиссию по месту работы (службы, учебы) либо в областные и Минское городское подразделения Центра по месту жительства с приложением медицинской справки.
11ри обращении за получением путевки также представляются документы, указанные в Положении, утвержденном Указом № 542.
/{ля принятия решения о выделении путевок неработающим гражданам областными и Минским городским подразделениями Центра дополнительно запрашиваются данные инспекции Министерства по налогам и сборам по месту жительства гражданина об отсутствии регистрации его в качестве налогоплательщика.
Путевки выдаются не ранее чем за месяц до начала заезда в санаторно-курортные и оздоровительные организации. О выдаче путевки лицам, имеющим право на получение денежной помощи на оздоровление, уведомляется орган, осуществляющий их пенсионное обеспечение.
Необходимо также отметить, что указанным Положением установлен порядок определения размеров и внесения платы за путевки (глава 4) и контроль за соблюдением порядка выдачи путевок (глава 5).