Фискальная политика государства. Меры по изменению ставок налогообложения и государственных расходов, разработанные с целью воздействия на совокупный спрос (и в некоторых случаях на

Меры по изменению ставок налогообложения и государственных расходов, разработанные с целью воздействия на совокупный спрос (и в некоторых случаях на совокупное предложение) в экономике называются фискальной политикой.

Во время спада совокупный спрос, как правило, слишком низок, чтобы обеспечивать полную занятость ресурсов. Государство может стимулировать совокупный спрос с помощью увеличения своих расходов или снижения налогов или одновременном применением этих двух мер. Эти действия часто приводят к дефициту бюджета, так как государство тратит больше средств, чем собирает в форме налогов без уменьшения государственных расходов способствует росту совокупного спроса. Такая экспансионистская фискальная политика повышает уровень занятости, инфляцию, либо то и другое.

Если уровень совокупного спроса слишком высок, государство может сократить свои расходы, повысить налоги, либо переделать и то и другое. Эти действия приведут к увеличению бюджетного избытка или к уменьшению бюджетного дефицита. Такая сдерживающая фискальная политика способствует снижению уровня совокупного спроса, в результате чего сокращается занятость ресурсов в экономике, инфляция, либо то и другое.

Фискальные меры могут быть дискреционными (принудительными) или автоматическими. Если государство принимает закон или предпринимает другие специальные действия для изменения налогообложения и/или государственных расходов, это означает, что оно попытается стабилизировать экономику с помощью дискреционных стабилизаторов. Если изменение политики происходит спонтанно (само по себе) по мере измерения экономической ситуации, налицо действие автоматических стабилизаторов. В качестве примера автоматического стабилизатора можно привести пособие по безработице. Если экономика находится на стадии спада и люди лишаются работы, многим из них может выплачиваться пособие по безработице. Эти выплаты позволяют людям иметь необходимые средства существования для своих семей, таким образом падение совокупного спроса оказывается не таким значительным, как оно могло бы быть. То есть, эти выплаты способствуют стабилизации экономики.

Роль встроенного автоматического стабилизатора выполняет прогрессивные и налогооблагаемые. Речь идет об автоматических изменениях в уровне налоговых поступлений, т.е. независимо от принятия решений правительством (законодательный орган определяет только ставки налогов).

ТЕМА 20. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ И
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

20.1. Занятость и безработица. Закон Оукена.

20.2. Социально-экономические последствия безработицы.

20.3. Инфляция и антиинфляционная политика.

20.4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса.

20.5. Необходимость и сущность социальной политики государства в рыночной экономике. Неравенство доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини.

Обеспечение полной занятости и стабильного уровня цен относится к числу важнейших целей национальной экономики. Характерными проявлениями макроэкономической нестабильности выступают существование безработных и инфляция. Выяснение основных причин и последствий данных процессов способствует выработке эффективной политике занятости и антиинфляционной политике.