Реестр муниципальных должностей

Муниципальная должность — должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осу­ществление этих полномочий, а также должность в органах ме­стного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа и ответственностью за исполнение этих обязанностей (ст. 1 Зако­на об основах муниципальной службы).

Закон подразделяет муниципальные должности на выбор­ные и назначаемые. В первом случае это должности с полномо­чиями по решению вопросов местного значения (выборная должность главы муниципального образования). Должность главы предназначена для непосредственного исполнения пол­номочий органа местного самоуправления. Вторая группа должностей — самая массовая в системе муниципальной служ­бы (муниципальные служащие). В их обязанности входит обес­печение исполнения полномочий органов местного самоуправ­ления.

Таким образом, выборные муниципальные должности вы­полняют функцию органов местного самоуправления по непо­средственному решению вопросов местного значения. Назна­чаемые муниципальные служащие только обеспечивают дея­тельность местных органов власти.

Закон от 3 апреля 1996 г. «О муниципальной службе в Свердловской области» классифицирует муниципальные долж­ности в рамках трех категорий должностей: «А», «Б», «В».

Категория «А» охватывает выборные муниципальные долж­ности (депутаты представительных органов местного само­управления, работающие в думах на постоянной основе, и гла­вы муниципальных образований).

Должности категории «Б» устанавливаются для непосредст­венного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимаю­щих выборные муниципальные должности (категория «А»). К ним относятся должности помощника и советника (консуль­танта), пресс-секретаря главы муниципального образования. Срок замещения должностей муниципальной службы катего­рии «Б» не может превышать срока полномочий должностных лиц, деятельность которых ими обеспечивается.

Должности категории «В» учреждаются органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий. Должности категории «В» делятся на следующие виды: а) выс­шие должности (заместитель главы муниципального образова­ния; глава администрации района в городе); б) главные долж­ности (начальник управления (отдела), председатель комитета); в) ведущие должности (заместитель начальника управления (отдела), заместитель председателя комитета),' г) старшие должно­сти (помощник; главный, ведущий специалист); д) младшие должности (специалист; специалист 1, 2 категории).

Высшие должности муниципальной службы должны преду­сматриваться уставами муниципальных образований. Осталь­ные категории должностей определяются нормативными акта­ми органов местного самоуправления. Федеральное законода­тельство не относит к муниципальной службе должности, включаемые в штатные расписания муниципальных органов для технического обеспечения их деятельности.