Тема 12. Исковое производство. Возбуждение гражданского дела в суде

1. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок предъявления иска. Последствия его несоблюдения. Порядок исправления недостатков искового заявления.

2. Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления, основания к возвращению заявления и оставления иска без движения. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.

1. Исковое заявление и его реквизиты. Для того чтобы исковое заявление получило дальнейшее движение, не­обходимо соблюдение ряда условий. К ним относятся: предъявление иска дееспособным лицом; соблюдение надлежащей формы искового заявления.

Обязательные реквизиты письменного заявления перечислены в ст. 150 ГПК РК: наименование суда, в который оно подается; стороны, представители и их адреса местожительства (нахождения); обстоятельства с которыми ис­тец связывает свои требования и доказательства, их подтверждающие; суть требований истца; цена иска, если он подлежит оценке; сведения об оплате заявления госпошлиной; подтверждение документом полномочии предста­вителя; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если они у них отсутствуют. Заявление должно быть подписано истцом. Если оно подписывается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

Порядок предъявления искового заявления. Исковое заявление подается в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц. Судья может обязать истца представить и копии документов, приложенных к нему.

В случае если оно подается с отступлением от требований, предъявляемых к его форме или без оплаты госпошлиной, судья выносит определение об ос­тавлении заявления без движения, извещает об этом истца и дает ему срок для устранения недостатков. При выполнении требований судьи в указан­ный срок оно считается поданным в день первоначального поступления в суд. При невыполнении – возвращается истцу и считается неподанным (ст. 155 ГПК РК). Неподсудное данному суду дело не принимается к производству. Истцу разъясняется, в какой именно суд надлежит обратиться.

Нарушение правил предъявления иска не препятствует возникновению процесса, как в случае отсутствия какой-либо из предпосылок существова­ния права на иск, но из-за него рассмотрение откладывается до исправления недостатков искового заявления.

Поскольку право на иск имеет материально-правовой и процессуально-правовой аспекты, последствия предъявления иска в суд также двояки. По­следствия материально-правового характера выражаются в том, что предъ­явление иска прерывает исковую давность; периодические платежи присуждаются именно со дня предъявления иска и др.

Процессуальные же последствия заключаются в самом факте начала судопроизводства по спору с появлением ряда процессуальных прав и обязан­ностей у каждой из сторон и суда.

2. Принятие искового заявления. Судья обязан в пятидневный срок со дня поступления искового заявления решить вопрос о его принятии к производству суда. Судья может отказать в принятии искового заявления, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства; имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.

Судья может вернуть исковое заявление, если: истцом не соблюден установленный законодательством для данной категории дел порядок предварительного досудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка не утрачена; дело не подсудно данному суду; заявление подано недееспособным лицом; заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; орган, управомоченный управлять коммунальным имуществом, обратился в суд о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь до истечения одного года со дня принятия этой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество; об этом заявил истец.

Судья выносит определение: о возбуждении гражданского дела; об отказе в принятии заявления (должно быть вручено или направлено заявителю со всеми приложенными к заявлению документами). Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления могут быть поданы частная жалоба, протест; о возвращении искового заявления, с указанием в какой суд следует обратиться заявителю, если дело не подсудно данному суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела (должно быть вручено или направлено заявителю со всеми приложенными к заявлению документами). Возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления могут быть поданы частная жалоба, протест; об оставлении заявления без движения (в случае несоответствия искового заявления требованиям ГПК Республики Казахстан), о чем извещает лицо, подавшее исковое заявление, и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный им срок выполнит перечисленные в определении требования, исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и определением судьи возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами. Возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления могут быть поданы частная жалоба, протест.