Судебный приказ – представляет собой акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Он имеет силу исполнительного документа, направлен на обеспечение принудительного исполнения бесспорного требования.
Судебный приказ выдается без возбуждения дела при условии, если отсутствует спор по данному требованию. В случае если должник возражает против заявленного требования и, следовательно, возникает спор о праве гражданском, судья отказывает в выдаче судебного приказа. Однако в этом случае заявитель не лишается права на подачу иска в суд и рассмотрения дела в порядке искового производства.
Приказное производство – упрощенная процессуальная форма, направленная на защиту прав и законных интересов взыскателя (кредитора), чьи требования к должнику вытекают из бесспорных документов, и при отсутствии спора с его стороны.
Основания возбуждения приказного производства
Статья 140 ГПК РК дает исчерпывающий перечень требований, на основании которых судьей может быть выдан судебный приказ. К их числу относятся:
1) если требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
2) если требование основано на письменной сделке и признано ответчиком;
3) если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
4) если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц;
5) если заявлено требование о взыскании с граждан и юридических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам;
6) если заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей;
7) если заявлено требование органом внутренних дел или финансовой полиции о взыскании расходов по розыску ответчика или должника;
8) если заявлено требование о бесспорном истребовании предмета лизинга в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
9) если заявлено требование ломбарда к должнику-залогодателю об обращении взыскания на предмет залога.
Порядок возбуждения приказного производства
Основанием для возбуждения приказного производства является письменное заявление взыскателя. Оно составляется с учетом обязательных реквизитов и должно содержать в себе:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование заявителя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;
4) требование заявителя;
5) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Заявление подписывается заявителем. Если оно подается представителем, то прилагается документ, удостоверяющий его полномочия. Затем оно и приложенные к нему документы с копиями по числу должников представляются в суд с соблюдением общих правил подсудности.
Подаваемое заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства.
После вынесения судебного приказа судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении. Должник вправе в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования с использованием любых средств связи.
Содержание судебного приказа определяется ст. 146 ГПК РК. Судебный приказ должен содержать в себе время и место его выдачи, наименование и адрес взыскателя и должника, денежные суммы, подлежащие взысканию, или предметы с указанием их стоимости. Также указывается неустойка, если таковая причитается, и сумма госпошлины, уплаченная взыскателем и подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя.
Если судебный приказ выдается на взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, то в нем, кроме места и времени его выдачи, а также места жительства взыскателя и должника, должна быть указана дата и место рождения как должника, так и ребенка, на содержание которого присуждены алименты, место работы должника, размер ежемесячных платежей и срок их взыскания, а также сумма госпошлины, подлежащая взысканию с должника в доход государства.
Судебный приказ изготовляется в двух экземплярах, один из которых выдается взыскателю, а другой остается в деле.
Основания к отказу в принятии и возвращению заявления о вынесении судебного приказа.
Судья отказывает в принятии или возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 153, 154 ГПК РК. Кроме того, судья возвращает заявления в случаях, если:
1) заявленное требование не предусмотрено статьей 140 ГПК РК;
2) должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Казахстан;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4) усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов;
5) форма и содержание заявления не отвечают требованиям статьи 141 ГПК РК;
6) заявление не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления судья выносит определение в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд. Отказ в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска по этому же требованию в порядке искового производства.
Отмена судебного приказа. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения против заявленного требования, о чем выносит определение. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование взыскателя может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позже трех дней после его вынесения. Постановление об отмене судебного приказа обжалованию или опротестованию не подлежит.