2015-05-30
917
Международная организация уголовной полиции была создана в 1919 году. В 1956 году был принят новый современный Устав этой Организации, в соответствии с которым она стала именоваться Международной организацией уголовной полиции — Интерпол. Местом пребывания Интерпола определена Франция. СССР был принят членом этой Организации 27 сентября 1990 г. на 59-й сессии Генеральной ассамблеи. Впоследствии Российская Федерация стала его правопреемником.
Российская Федерация участвует в деятельности Интерпола в соответствии с Указом Президента РФ от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции — Интерпола» и Положением о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190.
В соответствии с Уставом Международная организация уголовной полиции — Интерпол имеет целью:
а) обеспечивать широкое взаимодействие всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующего законодательства страны и в духе Всеобщей декларации прав человека;
б) создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней.
Организации категорически запрещается осуществлять какое- либо вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Любая страна может уполномочить любой свой официальный полицейский орган, функции которого соотносятся с деятельностью Организации, выступать в качестве члена Организации. Заявка на вступление в члены направляется Генеральному секретарю соответствующим правительственным органом. Решение о принятии в члены утверждается Генеральной ассамблеей большинством в 2/3 голосов. Международная организация уголовной полиции (Интерпол) 435 включает:
Генеральную ассамблею;
Исполнительный комитет;
Генеральный секретариат;
Национальное центральное бюро;
Советников.
Генеральная ассамблея является высшим органом Интерпола. Она состоит из делегатов, назначаемых его членами.
Каждый член Организации может быть представлен в ней од ним или несколькими делегатами; однако делегация каждой страны имеет только одного руководителя, назначаемого компетентным правительственным органом данной страны.
Генеральная ассамблея осуществляет следующие функции:
а) выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Уставом;
б) определяет принципы деятельности и разрабатывает общие меры, которые должны способствовать выполнению задач, предусмотренных Уставом;
в) рассматривает и утверждает общий план работы, предлагаемый Генеральным секретарем на следующий год;
г) устанавливает иные регламентирующие положения, полагаемые необходимыми;
д) избирает должностных лиц для выполнения указанных в Уставе функций;
е) принимает решения и дает рекомендации членам Организации по вопросам, входящим в ее компетенцию;
ж) определяет финансовую политику Организации;
з) рассматривает и выносит решения о сотрудничестве с другими организациями.
Генеральная ассамблея избирает из числа своих делегатов президента и трех вице-президентов Организации. Президент избирается большинством в 2/3 голосов: если такое большинство не набирается и после второго голосования, достаточным является получение простого большинства голосов. Президент и вице-президенты представляют различные континенты.
Президент избирается сроком на 4 года. Вице-президенты избираются сроком на 3 года. По истечении срока своих полномочий они не могут сразу же быть избраны на те же должности или делегатами в Исполнительный комитет.
Исполнительный комитет собирается на заседания не менее, одного раза в год по созыву президента Организации. При выполнении своих обязанностей все члены Исполнительного комитета действуют как представители Организации, а не как представители своих соответствующих стран.
Исполнительный комитет осуществляет следующие функции:
а) контроль за выполнением решений Генеральной ассамблеи;
б) готовит повестку дня сессий Генеральной ассамблеи;
в) представляет Генеральной ассамблее рабочие планы или предложения, которые он считает целесообразным;
г) осуществляет контроль за деятельностью Генерального секретаря;
д) осуществляет все полномочия, которыми его наделяет ассамблея.
Постоянно действующие службы Организации составляют Генеральный секретариат, который осуществляет следующие основные функции:
а) выступает в качестве международного центра по борьбе с преступностью;
б) действует как специализированный и информационный центр;
в) осуществляет эффективное руководство деятельностью Организации;
г) поддерживает контакты с национальными и международными органами, при этом вопросы, связанные с розыском преступников, решаются через национальные центральные бюро;
д) издает материалы, которые могут быть сочтены целесообразными.
Указом Президента РФ от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции — Интерпола» установлено, что Национальное центральное бюро Интерпола, структурное подразделение Министерства внутренних дел РФ (НЦБ Интерпола), является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств — членов Международной организации уголовной полиции — Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола.
Главными задачами НЦБ Интерпола являются: обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов
438 иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации; осуществление наблюдения за исполнением международных до говоров, но вопросам борьбы с преступностью, участником которых является Российская Федерация.
