Основы конституционного строя. Строй – это структура или устройство чего-либо

Строй – это структура или устройство чего-либо. Конституционный строй – это форма или способ организации государства. Как и конституция, конституционный строй имеет две стороны. Формальная сторона конституционного строя проявляется в структуре государственных и негосударственных институтов, их полномочиях и принципах взаимодейтсвия. Это совокупность норм, принципов Конституции, определяющих устройство государства и общества на основе конституции: монархическое или республиканское, унитарное или федеративное/конфередативное и т.д. Содержательная сторона конституционного строя – это реальное функционирование государства и общества, процессуальное измерение действия конституционных норм, включая соотношение формальных и неформальных регуляторов общественных отношений.

Основы конституционного строя представляют собой наиболее важные принципы и нормы конституции, предопределяющие характер и содержание государственного и общественного устройства. Они изложены в разделе I Конституции, который закрепляет взаимную ответственность человека, гражданина и государства. В нем Беларусь характеризуется как «унитарное демократическое социальное правовое государство» (ст. 1), которое «признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства» (ст. 8). Провозглашается верховенство воли народа, являющегося «единственным источником государственной власти и носителем суверенитета» (ст. 3). В этом же разделе закрепляется принцип верховенства права (ст. 7) и нормы, гарантирующие политический плюрализм (ст. 4), разделение властей (ст. 6), право на развитие всех государственной и частной форм собственности (ст. 13) и др.

Нормы первого раздела обладают большей юридической силой по отношению к нормам других разделов Конституции. Таким образом, основы конституционного строя Беларуси служат юридической базой для построения правового государства как основы формирования гражданского общества и для выработки оптимального баланса прав и законных интересов государства, общества и человека. На современном этапе развития белорусской государственности на первый план выходят проблемы наиболее полного воплощения конституционных положений в реальной жизни.