Общая характеристика стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях

В ходе процесса компетентным органом (должностным лицом) издается административный (индивидуальный) или нормативный акт, достигается определенный правовой эффект. Административный процесс представляет собой правовую форму управления, разновидность управленческой деятельности и регламентируется административно-процессуальными нормами. Разнообразие содержания управленческой деятельности обусловило и многообразие видов административного процесса. Очевидно, что процедуры наложения штрафов, призыва на воинскую службу и рассмотрения жалоб серьезно отличаются друг от друга. Существует много видов процессуальной деятельности, много административных производств. Производство — это особый вид процессуальной деятельности, урегулированная законом процедура разрешения определенной группы дел. Производство по применению принудительных мер — часть административного процесса. В нем, в свою очередь, различают дисциплинарное производство, производство по делам об административных правонарушениях и др. Производство по делам об административных правонарушениях — это регламентированная административно-процессуальными нормами деятельность государственных и общественных органов, направленная на рассмотрение дел об административных правонарушениях, применением в необходимых случаях административных взысканий. Производства по делам об административных правонарушениях различаются по субъектам деятельности, видам санкций, категориям дел (мелкое хищение, нарушение правил воинского учета и др.).

Упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях.

В зависимости от объема и сложности самой процессуальной деятельности можно различать ускоренное производство (например, когда штраф налагается прямо на месте правонарушения), обычное, когда решение задач каждой стадии оформляется процессуальным документом (например, наложение штрафа за нарушение правил торговли в административной комиссии), и особое. Примером особого производства является процедура рассмотрения дел о мелком хулиганстве мировыми судьями. Для рассмотрения таких дел установлены специальные сроки, разрешен принудительный привод лица, привлекаемого к ответственности, закреплен особый порядок обжалования постановлений судей и их пересмотра.