Наиболее важные нововведения в законе Украины об

Охране труда от 21.11.02 г.

1. Сфера распространения Закона не ограничивается теперь только юридическими лицами – работодателями. Его нормы (включая и применение штрафных санкций) стали обязательны для физических лиц, использующих наёмный труд.

2. Увеличен (до 5% месячного фонда заработной платы) максимальный размер штрафа за нарушение законодательства об охране труда. Ранее максимальный размер штрафа составляет 2%.

3. В тексте закона нет упоминаний о штрафах за несчастные случаи на производстве, следовательно, начислять и платить их уже не надо. Все выплаты лицам, пострадавшим от несчастного случая на производстве, осуществляются за счёт Фонда общеобязательного государственного страхования от несчастного случая на производстве, а не за счёт работодателя.

4. В статье 19 Закона определены минимальные расходы работодателя на охрану труда. Вызывает удивление база для определения этих расходов, поскольку не учтены особенности функционирования многих предприятий, а именно: численность работников, опасность производства, и т.д. В данном случае более логичным подходом был бы подход, реализованный при определении ставок для расчёта взноса в Фонд ОГСС от несчастных случаев – в зависимости от профессионального риска производства.

Ответственность за нарушения законодательства об охране

Труда.

В соответствии со ст.44 Закона Украины “Об охране труда” за нарушения законодательных и иных нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профессиональных союзов виновные работники привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, уголовной ответственности согласно законодательству.

Дисциплинарная ответственность состоит в наложении дисциплинарных взысканий. В соответствии со ст.147 КЗоТ установлены такие дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение с работы. Право накладывать дисциплинарные взыскания на работников имеет орган, который пользуется правом принятия на работу этого работника. За каждое нарушение может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Административная ответственность накладывается на должностных лиц виновных в нарушениях законодательства об охране труда в виде денежного штрафа. Право накладывать административные взыскания по причинам, отмеченным в ст.44 закона Украины “Об охране труда” имеют служебные лица Госпромгорнадзора.

Материальная ответственность включает ответственность как работника, так и собственника (предприятия). Работники несут материальную ответственность за ущерб, причинённый предприятию (учреждению) из-за нарушения возложенных на них обязанностей, в том числе, и вследствие нарушения правил охраны труда.

Уголовная ответственность наступает, если нарушение требований законодательства и других нормативных актов об охране труда создало опасность для жизни и здоровья граждан.