Второй раздел Конституции РФ

Раздел второй посвящен заключительным и переходным положениям, в нем закрепляются

положения о введении новой Конституции в действие, фиксируется прекращение действия

прежней Конституции, определяется соотношение Конституции и Федеративного договора,

порядок применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до

вступления в силу Конституции 1993 г., основания, на которых продолжают действовать ранее

образованные органы. Кроме того, во втором разделе Конституции оговариваются некоторые

временные исключения из предписаний, установленных в действующей Конституции. В нем, в

частности, оговаривается, что Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого

созыва избираются сроком на два года, хотя в Конституции устанавливается для

Государственной Думы четырехлетний срок, а для Совета Федерации в силу специфики его

состава срок не устанавливается.

Действие Конституции РФ

Прямое действие Конституции РФ

Согласно ст. 15 Конституции РФ ее нормы имеют прямое действие. Это означает, что

конституция — нормативный правовой акт, нормами которого необходимо

руководствоваться во всех случаях, включая и рассмотрение конкретных дел в судах и в

органах исполнительной власти. В целях единообразного применения судами

конституционных норм Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим поста-

новлением от 31 октября 1995 г. установил, что судам надлежит во всех необходимых

случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия. Конституция

применяется непосредственно, когда нормы ее по самому их смыслу не требуют

дополнительной регламентации; когда суд придет к выводу, что федеральный закон, при-

нятый после вступления в силу Конституции, находится в противоречии с ее положениями и

т.д. Если статья Конституции является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны

применять закон, регулирующий возникшее правоотношение.