Особенности применения ОПИ в международной практике

Основные правила интерпретации используются всегда и являются пошаговой инструкцией для принятия решения о классификации товара.

На первом этапе необходимо ответить на вопросы: что это? Из чего? (однородный или многокомпонентный) Для чего? Установить является ли представленный товар «готовым» для непосредственного использования по назначению? Выявить роль упаковки.

На втором этапе следует попытаться определить возможную (ные) товарную позицию (ции) с учётом их текстов, а также текстов примечаний к разделам и группам.

Если не является «готовым», то его классификация возможна в соответствии с ОПИ 1 (непосредственно назван в тексте позиции) или ОПИ 2а).

Если товар неоднородный или многокомпонентный не назван непосредственно в тексте позиции, то его классификация осуществляется путем последовательного применения ОПИ 2б), ОПИ 3б), ОПИ 3в). Необходимость использования последующего правила возникает только в случае, если предыдущее не даёт ответа на поставленный вопрос о классификации.

В случае если товар не описан и не назван, то следует применить ОПИ 4.

Для определения кода после четвертого знака необходимо чётко устанавливать критерии детализации и последовательно применять дефисную систему.

При принятии окончательного решения по классификации товара важно установить является ли данное решение единственным и учитывать, что при классификации одного товара могут быть использованы несколько правил.

Иногда встречаются трудные случаи, когда таможенные орган разных государств по-разному предписывают классифицировать один и тот же товар. Естественно, что это не способствует единообразному применению ГС-производных национальных классификаций. В этом случае споры решаются в соответствии с Конвенцией о ГС.

Например, на 45 сессии Комитета по Гармонизированной системе (ГС) Всемирной таможенной организации (ВТО), проходившей в Брюсселе с 15 по 26 марта 2010 года, рассматривался вопрос классификации беспроводной гарнитуры Bluetooth по запросу администрации Российской Федерации, направленному в Секретариат ВТО в июле 2009 года[55]. По итогам голосования было принято решение классифицировать беспроводную гарнитуру Bluetooth в товарной позиции 8518 ТН ВЭД.

Обсуждение классификации предусматривало следующие возможности[56]:

1. В товарной позиции 8518 в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 3 в) по. основному функциональному назначению клавиатуры;

2. В товарной позиции 8518 в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI;

3. В товарной позиции 8517, в соответствии с ОПИ 3а), содержащей более конкретное описание, а функция устройства не входит в сферу действия товарной позиции 8518;

4. В товарной позиции 8517, так как изделие включает только приемопередатчик, поэтому в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI изделие следует классифицировать в субпозиции 8517 62.

При вынесении вопроса на голосование 18 делегатов проголосовали за товарную позицию 8518, а 16 делегатов - за товарную позицию 8517. Комитет решил классифицировать рассматриваемое изделие в субпозиции 8518 30 в соответствии с ОПИ 1 (примечание 3 к разделу XVI), 3б) и 6.