Вопрос 3. Сбор необходимой статистической информации осуществляется посредством двух организационных форм статистического наблюдения: 1)статистическая отчётность

Сбор необходимой статистической информации осуществляется посредством двух организационных форм статистического наблюдения: 1)статистическая отчётность, 2) специально организованное наблюдение.

1) Статистическая отчетность - это такая форма наблюдения, при которой статистические органы в определённые сроки получают от предприятий и учреждений необходимые данные в виде установленных в законом порядке отчётных документов, скрепленных подписями лиц, ответственных за их предоставление и достоверность сообщаемых сведений. Статистическая отчётность, представляемая организациями и учреждениями, отражает результаты их деятельности, носит периодический характер и является основной формой статистического наблюдения.

Государственная отчетность - это источник показателей, характеризующий различные стороны социально-экономической жизни общества, страны. Источником данных для отчетности служит первичный внутрихозяйственный учет, а именно: оперативный и бухгалтерский учет. Четкая организация первичного учета, является необходимой предпосылкой для составления высококачественной отчетности. Отчетность подразделяется в свою очередь на общегосударственную и внутриведомственную отчетность. Общегосударственная отчетность предоставляется в органы государственной статистики и является обязательной для всех предприятий, организаций и министерств. Внутриведомственная отчетность обслуживает оперативные нужды ведомства и в органы статистики не представляется. Обязательна она лишь для предприятий, организаций конкретного ведомства. Отчетность, как правило, предоставляется за определенный период времени. Чем меньше отчетный период, тем короче программа отчетности. Срочная отчетность может содержать минимум показателей необходимых для оперативного управления. Особое значение имеет годовая отчетность, она дает возможность получить всестороннюю характеристику работы предприятий за год, определить положительные и отрицательные стороны их деятельности, сравнить работу отдельных предприятий. Наряду с периодичностью указываются также точные сроки ее представления. Соблюдение этих сроков является обязанностью каждого предприятия.

Способы представления отчетности - это почтовый, телеграфный и электронная почта, основной способ - почтовый. Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) разрабатываются и утверждаются формы отчетности, определяются сроки и порядок предоставления отчетности, даются методические указания по вопросам учета и статистики. Утвержденная форма статистического отчета имеет обязательные реквизиты, то есть определенную совокупность сведений, а именно: номер формы, дата ее утверждения, вид отчетности, дата предоставления отчетности, кому высылается отчетность (наименование и адрес получателя), наименование и адрес отправителя, название формы отчетности, период, за который предоставляется отчетность, должности лиц, подписывающих данный отчет.

Основные формы статистической отчетности в Российской Федерации

Статистическая отчетность является одним из основных источников, с помощью которого собираются следующие виды инфор­мации:

- о финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

- об объемах производства и затратах на производство товаров и услуг в различных отраслях экономики;

- о занятости и оплате труда работников в отраслях экономики;

- о ценах и тарифах;

- о наличии и движении капитала;

- о демографической ситуации;

- о развитии социальной сферы;

- о состоянии окружающей среды.

Статистическая отчетность составляется в зависимости от потребнос­ти в конкретной информации с годовой, квартальной или месячной пе­риодичностью и представляется региональному или местному статисти­ческому органу (республики, края, области, района, города, поселка и т. п.) и органу, осуществляющему государственное регулирование в соответст­вующей отрасли экономики (министерству, комитету или другому ведом­ству).

Начиная с 1998 г. для сбора информации об основных сторонах дея­тельности предприятий и организаций большинства отраслей использу­ются следующие унифицированные формы федерального государствен­ного наблюдения.

С помощью формы № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке това­ров и услуг» собирается информация об общем объеме производства то­варов и услуг, а также по их видам.

Форма № П-2 «Сведения об инвестициях» содержит данные об инве­стициях предприятий в финансовые и нефинансовые активы. Инвести­ции в финансовые активы показываются с выделением долгосрочных и краткосрочных вложений, а также зарубежных инвестиций. Инвестиции в нефинансовые активы приводятся по видам активов. Из состава источ­ников инвестиций выделяются собственные средства предприятий (в том числе прибыль) и привлеченные ими средства из других источников (кре­диты банков, заемные средства других организаций, средства бюджета и внебюджетных фондов, эмиссия акций и др.).

В форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» обоб­щается информация о финансовом состоянии и расчетах предприятий. В ней содержатся данные о балансовой прибыли (убытке), дебиторской и кредиторской задолженности, задолженности по полученным кредитам и займам. Основные виды задолженности (задолженность покупателей, за­долженность поставщикам, задолженность по полученным кредитам и зай­мам) показываются с распределением по странам СНГ. Кроме того, в этой форме содержатся данные об оборотных активах (всего и по видам).

В форме № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движе­нии работников» собирается информация о средней численности и дви­жении работников, фонде заработной платы и выплатах социального ха­рактера, об использовании рабочего времени.

Важным источником информации об объемах производства и затра­тах на производство, на основе которой исчисляется валовая добавлен­ная стоимость отраслей, производящих рыночные товары и нефинансо­вые услуги, является форма № 5-з «Сведения о затратах па производство и реализацию продукции (работ, услуг}». Она состоит из двух разделов. В первом разделе содержатся данные об объеме производства продукции и затратах на производство по основному виду деятельности. В составе затрат на производство выделяются затраты на сырье и материалы, на оп­лату услуг сторонних организаций по видам услуг, на оплату труда, отчис­ления на социальное страхование, амортизационные отчисления и про­чие затраты. Во втором разделе приводятся данные по неосновным видам деятельности: объем продукции, затраты на производство и остатки гото­вой продукции на начало и конец отчетного периода.

В сельском хозяйстве основным источником информации для расчета стоимости продукции является форма № 21-сх «Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции». В ней отражаются количество и сто­имость реализованной продукции растениеводства и животноводства по видам с указанием основных каналов реализации (заготовительные орга­низации, потребительская кооперация, продажа на рынке, через собст­венные магазины и предприятия общественного питания, на биржах и аукционах, по бартеру).

В форме № 12-ф «Сведения об использовании денежных средств» от­ражаются текущие и капитальные расходы предприятий и организаций на развитие и совершенствование производства, на социальное развитие, на выплаты социального характера, на благотворительные цели и неко­торые другие. Из общей величины расходов выделяются расходы за счет прибыли.

Эти формы не распространяются на малые, совместные и иностран­ные предприятия, банки, страховые и бюджетные организации.

Малые предприятия представляют сведения об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности по форме № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации». Она содер­жит данные о стоимости произведенной продукции по основному и не основным видам деятельности, объеме производства по видам продук­ции в натуральном выражении, выручке от реализации продукции, чис­ленности работников, оплате труда, балансовой прибыли, капитальных вложениях и основных фондах.

Данные о деятельности страховых организаций собираются по форме № 1-ск. Она содержит данные о величине уставного (складочного) капи­тала с выделением долей отдельных участников (банков, предприятий, физических лиц), количестве действующих договоров страхования (в том числе с физическими и юридическими лицами), численности страховых агентов и их комиссионном вознаграждении, страховых взносах и выплатах, страховых суммах по договорам по различным видам страхования (до­бровольное и обязательное страхование, в том числе личное, имущест­венное, медицинское и др.). В приложении к форме показываются изме­нение страховых резервов, в том числе по страхованию жизни, результа­ты операций по инвестициям страховых резервов и прочие доходы, рас­ходы на ведение дела, балансовая прибыль или убыток.

Примером вновь введенной формы статистической отчетности в свя­зи с появлением видов деятельности, характерных для рыночной эконо­мики, является форма № 1-фб «Сведения о фондовой деятельности бир­жи», которая представляется всеми типами бирж (универсальными, то­варными, валютными и товарно-фондовыми), осуществляющими опера­ции с ценными бумагами. В ней содержатся данные об уставном капита­ле, числе членов биржи, проведенных торгов и заключенных сделок по всем видам фондовых ценностей, сумме дохода по процентам от сделок, обороте по всем видам фондовых ценностей, структуре операций с цен­ными бумагами по их видам.

Одной из основных форм отчетности о наличии и движении капитала является форма

№ 11 «Сведения о наличии и движении основных фон­дов (средств) и других нефинансовых активов». В ней отражаются следу­ющие данные:

- основные фонды на начало и конец отчетного года по полной и оста­точной балансовой стоимости, а также по полной и остаточной восстано­вительной стоимости с учетом переоценки основных фондов на 1 января следующего года; среднегодовая стоимость основных фондов;

- показатели движения основных фондов в течение отчетного года: по­ступление (в том числе ввод в действие новых основных фондов), выбы­тие (в том числе ликвидация основных фондов), износ;

сумма начисленной за год амортизации и ее использование в течение отчетного года; затраты на капитальный ремонт основных фондов;

- стоимость других нефинансовых активов на начало и конец отчетного года, к которым относятся земельные участки, оборудование к установ­ке, незавершенное строительство, нематериальные активы.

Данные по основным фондам приводятся с выделением фондов ос­новного вида деятельности (в том числе по видам основных фондов) и фондов других (не основных) видов деятельности.

Информация о ценах производителей на промышленную продукцию собирается ежемесячно по форме №1—цены производителей, в которой отражаются цены на товары-представители, зарегистрированные в отчет­ном месяце.

Данные о ценах на продукцию, приобретаемую промышленными, сель­скохозяйственными и подрядными строительными организациями, со­держатся в следующих формах отчетности:

Сведения о средних ценах на приобретенные промышленными орга­низациями сырье и материалы для основного производства (форма № 2— цены приобретения);

Сведения о ценах на промышленную продукцию, приобретенную сель­ским хозяйством, и тарифах на оказанные ему услуги (форма № I—цены приобретения);

Сведения о ценах на приобретенные основные строительные матери­алы, детали и конструкции (форма № 9-кс).

2)Специально организованное статистическое наблюдение - это такое наблюдение, которое проводится для изучения вопросов, не охваченных отчётностью, а так же для проверки правильности и качества отчётности. Оно подразделяется на переписи и специально организованные обследования.

К специальным наблюдениям относят мониторинг, который необходим для постоянного отслеживания динамически меняющихся процессов в социальной и экономической сферах.

В статистике различают следующие виды наблюдения:

1) по степени охвата единиц изучаемой совокупности наблюдение подразделяют на сплошное и не сплошное. При сплошном наблюдении регистрации подлежат все без исключения единицы изучаемой совокупности. Несплошное наблюдение - такое наблюдение, при котором учету подлежит только некоторая часть наблюдаемой совокупности. Не сплошное наблюдение различают подвидам:

выборочное

наблюдение основного массива

анкетное

монографическое

Выборочное наблюдение основывается на применении выборочного метода статистического исследования. При правильной организации и проведении выборочного наблюдения можно получить достаточно точные данные, характеризующие изучаемое массовое, общественное или иное явление генеральной совокупности. Данный вид несплошного наблюдения применяется также там, где не возможно или не целесообразно проводить сплошное наблюдение (при оценке качества продукции и др.). При выборочном наблюдении обследуется часть специально отобранной совокупности, по которой можно судить о всей массе изучаемых явлений. Единицы отбираются по определенным правилам, обеспечивающим объективность отбора, необходимая численность выборки рассчитывается по соответствующим математическим формулам.

Наблюдение основного массива заключается в том, что из всей совокупности единиц отбирается такая их часть, у которой объём изучаемого признака составляет главную долю его общего объёма и всего изучаемого явления. Изменения, происходящие в объеме признака у отобранных единиц, с большей точностью отражают изменения, происходящие во всей массе исследуемых единиц. Метод этого наблюдения может применяться, например, при изучении динамики товарооборота и цен. Сведения о них государственная статистика получает выборочно.

Анкетное наблюдение. Его сущность заключается в том, что необходимый материал получают посредством специально разработанных вопросников, которые рассылаются отдельным лицам, а их заполнение и возвращение организуется по принципу добровольности. При этом виде наблюдения нельзя достаточно точно установить достоверность собранных материалов, а так же причину не заполнения анкет. Этот метод часто используется редакциями журналов, газет и п.т.

Монографическое наблюдение. При нём предпочитается углубленное, всестороннее изучение и описание одного типичного объекта или небольшого числа их (группы). Данное наблюдение проводится для изучения и распространения передового опыта отдельных бригад, предприятий.

2) в зависимости от времени проведения наблюдения или момента регистрации фактов различают наблюдение текущее (непрерывное) и прерывное.

Текущим называют наблюдение, при котором регистрация фактов происходит систематически по мере их возникновения. К этому виду можно отнести регистрацию выпуска продукции, регистрацию рождаемости.

К прерывному относят такое наблюдение, при котором регистрация фактов проходит через определённые интервалы времени или по мере необходимости. Наблюдение, осуществлённое через равные промежутки времени, называется периодичным, а то наблюдение, которое проводится по мере необходимости единовременным. К первому можно отнести переписи материальных ценностей. К единовременным наблюдениям относится перепись населения. Единовременное наблюдение ставит своей задачей определение численности и размещения изучаемого объекта или его составляющих частей по определённой территории в определённый момент времени.

3) в зависимости от способа получения статистических материалов различают наблюдение, осуществляемое с помощью: непосредственного наблюдения; документального способа; способа опроса.

Непосредственное наблюдение осуществляется представителями статистических органов на основании личного осмотра, подсчёта или измерения изучаемых признаков.

Документальный способ основан на использовании различного рода документов, преимущественно отчётного и учётного характера.

Способ опроса основан на регистрации ответов, даваемых опрашиваемыми лицами, может поводиться устно, заполнением анкет и саморегистраций. Применяется когда нельзя применить непосредственное или документальное наблюдение, или когда он является более целесообразным и удобным.

Как правило, статистическое наблюдение использует все три способа получения необходимых данных, а иногда в определённых случаях и сочетаниях.