Государственный долг и методы управления им

Гос. долг — результат финансовых заимствований гос-ва, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Гос.долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджет. излишков. Гос. долг складывается из задолженности центр. правительства, региональных и мест.органов власти, гос. орг-ций, предприятий.

Госдолг явл составляющей более широкого по-нятия «государственный кредит»

Если валюта государства не является конвертируемой, то различают два типа госдолга:

Внутр. —задолж-ть гос-ва владельцам гос. ц. б. и иным кред-рам, выраж-ная в нац. валюте.

Внешн. — задолженность гос-ва др. странам, м/унар. экономич. орг-циям и др. лицам, выра-женная в иностр. валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.

В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций) как внутр., так и внеш., имеют равные права, и гос.долг на внутренний и внешний не разделяется.

Методами упр-ния гос. долгом явл. конверсия, унификация, обмен облигаций по регрессивному соотнош-ю, отсрочка погашения и аннулирования займов.

Конверсия – это замена доходности займов. Гос-во, как правило, уменьшает размер %-в, к-ые д. б. выплачены по займу. Увелич-е сроков действия выпущенных займов назыв-ся консолидацией. Консолидация и конверсия м. проводится также одновременно. Унификация займов – это объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных нескольких займов обмениваются на облигации нового займа. В некот. случаях м. осущ-ся об-мен облигаций по регрессивному соотношению, т.е. когда несколько ранее выпущенных облигаций приравниваются к одной новой облигации. Этот метод экономических обоснований не имеет. Отсрочка погашения займа проводится тогда, когда выпуск новых займов используется для обслуживания ранее выпу-щенных займов. Все указанные методы применяются по отношению к внутр. долгу. Отсрочка погашения долговых обязательств, а также аннулирование долга может применяться как к внутр., так и внеш. долгу. Аннулирование долгов м.б. обусловлено финансовой неспособностью гос-ва, т.е. банкротством, или политич. мотивами.