Практическое Занятие «разработка типовых структур управления предприятиями АПК основных организационно-правовых форм»

Цель занятия. Освоить методику и особенности построения типовых структур управления предприятиями АПК различных орга­цизационно-правовых форм, наиболее распространенных в сель­ском хозяйстве России: унитарными, хозяйственными товарище­ствами, акционерными обществами, ассоциациями крестьянских(фермерских) хозяйств.

Условия и исходные материалы. Задание выполняется по данным хозяйства, где студенты проходили учебно-методическую и производственную практику, а также по материалам кафедры, предложенным преподавателем. Используются нормативно-пра­1\ вые документы, регулирующие порядок создания и функциони­рования предприятий АПК различных организационно-правовых форм (ГК РФ, федеральные законы, типовые уставы, положения, другие документы).

Порядок и методика выполнения задания.

1. По нормативным документам изучается порядок формирова­11I1Я органов управления предприятий АПК той или иной органи­зационно-правовой формы, виды управленческих органов, их функции, взаимосвязь и подчиненность.

2. Анализируется методика построения структур управления предприятиями АПК.

3. Вычерчиваются типовые структуры управления предприятиями АПК различных организационно-правовых форм (по заданию преподавателя).

Структура управления предприятием АПК регулируется нормативными документами и должна соответствовать его организационно-правовой форме. Порядок управления предприятиями подчиненных организационно-правовых форм в общем виде определенными нормами Гражданского кодекса РФ. Так, ст.91 ГК РФ регулирует организацию управления в обществе с ограниченной от­ветственностью, СТ.103 - в акционерном обществе, ст. 110 ­в производственном кооперативе, ст. 94 - в товариществе на вере, ст. 113-115 - в унитарных предприятиях. Соответствующие, пo­ложения конкретизируются в принятых в развитие ГК федеральных законах.

Учредительным документом унитарного предприятия выделя­ется устав, в соответствии с которым осуществляется его дея­тельность и управление им. Устав утверждает Правительство РФ либо уполномоченный на это государственный орган (на­пример, Министерство сельского хозяйства РФ) или орган мес­тного самоуправления (например, управление сельского хозяй­ства района), который и является для данного унитарного пред­приятия вышестоящим органом управления. Вышестоящий орган назначает руководителя унитарного предприятия с учас­тием которого формируются его аппарат и структура управле­ния.

В типовой структуре управления унитарным предприятием, как правило, выделяют следующие звенья: вышестоящий орган управления; руководитель предприятия; руководители служб (аг­рономической, зооветеринарной, инженерной, маркетинга); ру­ководители отделов (планового, бухгалтерии, кадрово-юриди­ческого и др.); руководители производственных подразделений (начальники цехов, управляющие, бригадиры); руководители подсобных производств, служб агросервиса, объектов соцкульт­быта.

В соответствии с ГК РФ высшим органом управления това­риществом на вере является собрание полных товарищей, кото­рое избирает ревизионную комиссию, уполномоченного това­рища (руководителя товарищества) и руководителей внутрихо­зяйственных производственных и обслуживающих подразделе­ний.

В соответствии с нормами ГК РФ и Законом РФ «Об акцио­нерных обществах» в АО формируется трехзвенная структура ор­ганов управления (исключение составляют АО с числом акционе­ров - владельцев голосующих акций - менее 50): общее собрание акционеров; совет директоров или наблюдательный совет' ис­полнительный орган. Каждое звено уполномочено принимать решения по вопросам своей компетенции в соответствии с уста­вом.

Работу совета директоров организует генеральный директор, который избирается из числа членов совета большинством голо­сов. Он же председательствует на общих собраниях.

Руководство текущей деятельностью-АО осуществляет испол­нительный орган, который подотчетен совету директоров (наблю­дательному совету) и общему собранию акционеров. Исполнительный орган может быть единоличным (директор, генеральный директор), коллегиальным (правление) или сочетать одновремен­но эти две формы. Исполнительному директору подчинены руко­водители отделов и служб рабочего аппарата управления, а также руководители производственных и обслуживающих подразделе­ний общества.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью АО воз­лагается на избираемую общим собранием акционеров ревизион­ную комиссию, которая подчинена ему и осуществляет функции внутреннего аудита.

В соответствии с нормами ГК РФ и Законом РФ «О сельскохо­зяйственной кооперации» структура управления сельскохозяй­ственным производственным кооперативом имеет несколько уровней и включает такие важнейшие звенья, как общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных); управление коо­ператива (во главе с председателем); наблюдательный совет; ис­полнительный орган управления. Исполнительный орган коопе­ратива может существовать в форме правления или исполнительной дирекции (допускаются другие варианты), которые подотчет­ны общему собранию членов кооператива и наблюдательному совету.

Председателю правления кооператива, как правило, подчиня­ются руководители отделов и служб аппарата исполнительной ди­рекции (в том числе финансово-расчетного центра, бухгалтерии и дp.), руководители внутрихозяйственных подразделений коопера­тива.

Структура управления крестьянскими (фермерскими) хозяй­ствами и их ассоциациями строится в соответствии с нормами За­кона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Закон устанавливает, что глава хозяйства (фермер) самостоятельно руково­дит делами своего хозяйства. Такие хозяйства совместно с други­ми участниками могут создавать различного рода ассоциации. При этом они сохраняют самостоятельность, права на земельные участки и право юридического лица. Высший орган управления фермерской ассоциацией - общее собрание глав крестьянских (фермерских) хозяйств и других ее участников. Общее собрание утверждает устав, избирает исполнительные и другие органы ассоциации, решает иные вопросы.

Для выполнения целей и задач ассоциации в ее структуре, как правило, создаются координационный совет во главе с председа­телем (исполнительным директором); финансово-расчетный (коммерческий банк); подразделения по производству, пе­ре работке продукции и обслуживанию производства; различные службы, в том числе маркетинга, агрозоотехнического, инженерного и других видов обслуживания.

2.2.2. ТЕСТ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ ПО ТЕМЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК»

1. Закрытое акционерное общество отличается от открытого:

а) видами акций;

б) структурой органов управления;

в) способами размещения акций;

г) способом распределения прибыли.

2. Чем отличается общество с ограниченной ответственностью от общества с дополнительной ответственностью:

а) структурой органов управления;

б) разным уровнем ответственности;

в) способом распределения прибыли.

3. Члены общества с дополнительной ответственностью несут

ответственность:

а) по долгам в пределах стоимости вклада в уставный ка­питал;

б) солидарно своим имуществом при недостатке средств общества для расчета с кредиторами;

в) не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков, связанных с его работой.

4. Полное товарищество отличается от товарищества на вере:

а) формой собственности;

б) права ми членов товарищества на управление;

в) уровнем ответственности членов товарищества по обя­зательствам.

5. Ревизионная комиссия (наблюдательный совет) подчиня­ется:

а) общему собранию;

б) совету директоров;

в) исполнительной дирекции;

г) правлению.

6. Текущее (оперативное) руководство организацией осуществ­ляет:

а) общее собрание;

б) совет директоров;

в) правление;

г) исполнительная дирекция;

д) наблюдательный совет;

е) ревизионная комиссия.

7. Непосредственно контролируют деятельность правления и исполнительной дирекции организации:'

а) общее собрание;

б) совет директоров;

в) наблюдательный совет;

г) ревизионная комиссия;

д) правление.

8. В акционерном обществе следующие органы управления:

а)

б)

в)

г)

9. В производственном кооперативе такие органы управления:

а)

б)

в)

г)

10. В ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств функционируют органы управления:

а)

б)

в)

г)

11. Функции, которые реализует общее собрание кооператива:

а)

б)

в)

г)

12. Функции, которые выполняет ревизионная комиссия:

а)

б)

в)

г)

13. Форма собственности унитарного предприятия:

а) частная;

б) государственная; в) коллективная;

г) частная долевая; д) муниципальная.

14. Форма собственности сельскохозяйственного производственного кооператива: а) частная;

б) государственная; в) коллективная;

г) муниципальная; д) частная долевая.

15. Форма собственности акционерного общества: а) частная;

б) государственная; в) коллективная;

г) муниципальная; д) частная долевая.

16. Форма собственности товарищества на вере: а) частная;

б) государственная; в) коллективная;

г) муниципальная; д) частная долевая.

17. Форма собственности крестьянского (фермерского) хозяйства:

а) частная;

б) государственная; в) коллективная.

18. Какова последовательность подчинения звеньев (органов) управления:

в акционерном обществе:

а) исполнительная дирекция; б) общее собрание;

в) совет директоров (правление);

г) ревизионная комиссия (наблюдательный совет);

19.в ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств: а) служба маркетинга;

б) координационный совет;

в) руководитель финансово-расчетного центра; г) исполнительная дирекция;

Литература

1. Предпринимательство в АПК/Под ред. С.И.Грядова.-М.: Ко­лосС,2004.

2. Управление в АПК/Под ред. Ю. Б. Королева. - М.: Колос, 2002.