Различные модели организации

МОДЕЛЬ 1

		ВДЛ
	ВИОГВ

У нас существует организационно-выделенный руководитель субъект (ВДЛ). При этом ВИОГВ – самостоятельный орган. ВДЛ может называться губернатор, президент, глава. Губернатор СО находится в резиденции губернатора (на ул. Горького). ВИОГВ СО – это Правительство СО (На ул. Ельцина). Возглавляет Правительство – Председатель (В СО – Пастель).

МОДЕЛЬ 2

Глава субъекта организационно не выделен из ВИОГВ. Он является фактически его руководителем.

ВИОГВ

Руководитель

МОДЕЛЬ 3

В субъекте РФ отсутствует должность ВДЛ, его функции выполняет руководитель ВИОГВ.

Что касается первой модели, есть проблемы с точки зрения ее конституционности. ФЗ 184 использует следующую терминологию: «ВДЛ (руководитель ВИОГВ)».

НИЖЕ

		территориальный орган общей компетенции

Эта часть одинакова для всех моделей.

1. вопрос

ВДЛ = руководитель ВИОГВ = глава субъекта

Полномочия главы субъекта:

1. издает нормативные акты – указы, постановления, индивидуальные акты

2. определяет структуру исполнительной власти

3. формирует ВИОГВ

4. подписывает договоры и соглашения от имени субъекта, представляет субъект во взаимоотношениях с другими органами гос. власти

5. обнародует закон, подписывает, может наложить вето

6. участвует в работе законодательного органа с правом голоса

7. осуществляет координацию деятельности всех муниципальных государственных органов на территории субъекта.

Перечень полномочий открытый.

Вопрос

ВИОГВ = Правительство = администрация = кабинет министров

Характеристики:

1. по-разному называется

2. возглавляет систему исполнительной власти – другие органы исполнительной власти подчиняются ему

3. является постоянно действующим органом, причем, как правило, коллегиальным

4. состав формируется главой субъекта

5. наделяется статусом юридического лица

В Свердловской области Правительство состоит из 20 членов – Председатель, первый заместитель и т.д. и министры.

Полномочия ВИОГВ:

1. издает нормативные, индивидуальные акты – постановления

2. формирует иные органы гос. власти

3. распоряжается региональным имуществом

4. готовит проект регионального бюджета, обеспечивает его исполнение

5. выполняет региональные программы

6. принимает меры по социально-экономическому развитию, защите прав и свобод граждан в соответствующем субъекте.

Он ответственен за исполнение регионального законодательства на территории субъекта РФ.