Раздел 1. Содержание учебной практики

1.1. Общие положения

Практика является важнейшей составной частью подготовки высококвалифицированных специалистов в соответствии с основными образовательными программами высшего профессионального образования по направлениям подготовки.

Учебная практика является обязательным разделом основной образовательной программы высшего профессионального образования и представляет собой вид учебных занятий, непосредственно ориентированных на профессионально-практическую подготовку обучающихся.

Студенты очной формы обучения в соответствии с учебными планами проходят учебную практику в 4 семестре, продолжительность практики - 2 недели.

Студенты заочной нормативной формы обучения проходят учебную практику на 2 году обучения (8 семестр), продолжительность практики - 3 недели.

1.2. Цели и задачи практики

Целью практики как вида учебной деятельности является приобретение и проработка обучающимися компетенций, необходимых для успешного освоения основной образовательной программы.

Основная цель учебной практики:

- закрепление и углубление теоретической подготовки студентов и приобретение ими компетенций в сфере профессиональной деятельности

- ознакомление с правовым статусом, функциями и полномочиями органов государственной и муниципальной власти, в которых студенты проходят практику

- формирование информационной базы для написания в дальнейшем курсовой и бакалаврской работы по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления».

В ходе практики должны решаться следующие задачи:

- ознакомление студента с организацией, функциями, структурой, содержанием деятельности государственной власти, местного самоуправления;

- формирование общего представления студентов об особенностях управления органов власти;

- соотнесение теоретических знаний с реальной ситуацией и закрепление основных принципов управленческой деятельности;

- изучение и систематизация нормативно-правовых основ государственного и муниципального управления;

- изучение организационно-функциональной структуры государственных и муниципальных органов управления;

- изучение организационной структуры управления организацией;

- изучение взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления;

- приобретение профессиональных качеств будущего специалиста системы государственного и муниципального управления;

- подготовка студентов для самостоятельной работы в органах власти;

Компетенции студентов, формируемые в результате прохождения учебной практики:

ОК-5: понимание содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремление к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности;

ОК-13: способность и готовность к личностному и профессиональному самосовершенствованию, саморазвитию, саморегулированию,

самоорганизации, самоконтролю, к расширению границ своих профессионально-практических познаний; умение использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня;

ОК-15: способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей; умение оценивать последствия решений;

ОК-16: владение навыками самостоятельной, творческой работы; умение организовать свой труд; способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации.

1.3. Условия проведения учебной практики

На практику допускаются студенты, полностью выполнившие учебный план в части теоретического обучения.

В соответствии с ФГОС и учебным планом по направлению «Государственное и муниципальное управление», объектами профессиональной деятельности бакалавров государственного и муниципального управления являются:

− федеральные государственные органы;

− органы власти субъекта Российской Федерации;

− органы местного самоуправления;

− государственные и муниципальные учреждения;

− институты гражданского общества; общественные организации;

Практика студентов проводится в одном из структурных подразделений органа власти. Практика проводится в сроки, соответствующие графику учебного процесса.

Студенты направляются на практику в соответствии с приказом ректора ОГАУ. Официальным основанием для оформления приказа о направлении на практику студентов очной, заочной формы обучения являются договор об организации и проведении практики.

Студенты, не выполнившие программу практики по уважительной причине, направляются на практику вторично, в свободное от учебы время.

Студенты, не выполнившие программу практики без уважительной причины или получившие по её итогам неудовлетворительную оценку, подлежат отчислению в установленном порядке из вуза как имеющие академическую задолженность.

Студенты, переведенные из других вузов, с других направлений подготовки, направляются на практику в свободное от учебы время в соответствии с индивидуальным заданием, разработанным выпускающей кафедрой.

1.4. Структура и содержание учебной практики

Учебная практика проходит в несколько этапов.

До отбытия к месту прохождения практики со студентами проводится организационное собрание по вопросам организации и прохождения практики.

По прибытию на место практики студент должен пройти инструктаж по технике безопасности, ознакомиться с правилами трудового распорядка, порядком получения материалов и документов и условиям работы по месту практики.

Далее предполагаются следующие этапы:

1. Знакомство с базой практики и составление плана на весь период прохождения практики - под руководством специалиста от организации. В плане должна быть отражена производственная и общественная работа студента, сбор и обработка материалов, необходимых для написания отчета по практике.

2. Изучение Устава и других учредительных документов структурного подразделения органа власти; правил внутреннего распорядка.

3. Изучение нормативных правовых актов, на основании которых осуществляет деятельность структурного подразделения органа власти, выявление целей и задач этой деятельности.

4. Знакомство с общей структурой государственного органа власти, муниципального образования, а так же организационной структурой управления.

5. Установление проблем, связанных с управленческой деятельностью в структурного подразделения органа власти.

6. Изучение перспективных (стратегических) планов органов государственной, муниципальной власти.

7. Работа над оформлением отчета по учебной практике.

Отчет должен быть составлен студентом на проверку руководителю практики от предприятия по итогам работы, подписан и заверен печатью организации в последний день практики.

1.5 Содержание учебной практики в органах государственной власти и местного самоуправления

В процессе прохождения учебной практики в органах государственной власти и местного самоуправления студент изучает, анализирует и формирует информационную базу для написания отчета.

Студент изучает и анализирует следующие вопросы:

а) Ознакомление с организацией:

- полное и сокращенное наименование органа государственной власти, местного самоуправления;

- организационно-правовая форма, статус, месторасположение (адрес);

- вышестоящий орган и порядок взаимодействия с ним;

- основные направления деятельности

- правовые основы деятельности органов государственной власти или местного самоуправления.

б) Организационная структура управления:

- анализ организационной структуры управления органа государственной власти или местного самоуправления с учетом его сферы деятельности и организационно-правовой формы (структура выносится в Приложение);

- основные структурные подразделения, их функции и характер организационных отношений между ними;

- структура и функции аппарата управления органа государственной власти и местного самоуправления;

- регламентация деятельности структурных подразделений, их внутренняя структура, взаимодействие и взаимосвязи с другими структурными подразделениями органа власти

в) Анализ деятельности организации:

- основные финансово-экономические показатели деятельности органа власти за три последних года;

- качественная и количественная характеристика кадрового состава органа власти за три последних года.

-мероприятия по совершенствованию организационно- экономической и управленческой деятельности органа власти, их эффективность.

-сбор материала для написания отчета по практике

Таким образом, для своевременного и полного написания отчета о прохождении учебной практики студенту необходимо исследовать следующие аспекты функционирования органа государственной, муниципальной власти:

- нормативно-правовая основа деятельности структурного подразделения органа власти;

- характеристика и анализ системы управления структурного подразделения органа власти;

- анализ структуры органа государственной, муниципальной власти

- мероприятия по совершенствованию организационно-экономической и управленческой деятельности и их эффективность.

Раздел 2. Организация учебной практики

2.1. Руководство учебной практикой

Руководитель практики от кафедры «Государственного и муниципального управления» Института управления ОГАУ:

− осуществляет методическую помощь студентам при выборе базы практики;

− организует проведение обязательного инструктажа по охране труда и технике безопасности;

− совместно с представителей структурного подразделения органа власти, несет ответственность за соблюдением студентами правил внутреннего трудового распорядка и техники безопасности;

− осуществляет контроль за своевременным представлением отчетной документации по практике, согласно установленных сроков.

Руководитель учебной практики от структурного подразделения органа власти:

− обеспечивает качественное проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности;

− организует проведение необходимых консультаций ведущими работниками органа власти;

− контролирует соблюдение студентами производственной дисциплины;

− осуществляет учет и контроль работы студентов;

− отчитывается перед руководством органа государственной, муниципальной власти за организацию и проведение практики.

2.2. Права и обязанности студента в период учебной практики

До выхода на учебную практику студент обязан:

− определить место прохождения практики

− изучить «Методические указания по написанию отчета по учебной практике»

− получить дневник практики;

− явиться на организационное собрание кафедры по вопросу проведения практики;

− предоставить на выпускающую кафедру письменное подтверждение прохождения практики в структурном подразделении органа власти в трехдневный срок;

В период прохождения учебной практики обучающийся обязан:

− выполнять все виды работ и индивидуальных заданий, предусмотренных программой практики;

− своевременно прибыть на место практики, пройти инструктаж по охране труда и технике безопасности;

− -подчиняться действующим в структурном подразделении органа власти правилам внутреннего трудового распорядка;

− выполнять распоряжения администрации органа власти и их руководителей;

− соблюдать правила охраны труда и техники безопасности;

− нести ответственность за выполняемую работу и ее результаты наравне со штатными работниками органов власти;

− вести дневник, в котором фиксируются все виды выполняемых работ;

− собрать материал для написания отчета по практике по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления».

По окончании учебной практики студент обязан:

- получить от руководителя практики по месту ее прохождения отзыв-характеристику о своей работе, заверенную печатью;

- в установленный срок прибыть на кафедру «Государственного и муниципального управления», защитить в установленные кафедрой сроки отчета по практике.

Раздел 3. Подведение итогов учебной практики

3.1. Отчетность по учебной практике

К отчету по прохождению практики прилагаются:

- рабочий дневник;

- дневник прохождения практики, заверенные подписями и печатями руководителей структурных подразделений органов государственной и муниципальной власти за каждый рабочий день (сколько рабочих дней, столько печатей и подписей).

- отзыв-характеристика на студента,которая заверяется печатью и подписью руководителя.

На титульном листе дневника и титульном листе отчета студент ставит свою подпись.

Последняя страница текстовой части отчета заверяется датой и подписью студента,на момент регистрации отчета по учебной практике на кафедре.

Требования к ведению дневника:

- в дневнике делается отметка о начале и окончании срока практики (подписывается руководителем и ставится печать и подпись);

- записи в дневнике должны вестись ежедневно и содержать краткую характеристику работы, выполненной за день;

- на каждой странице, где ведутся записи, ставится подпись руководителя организации;

- дневник сдается руководителю практики для оценки.

Требования к оформлению характеристики:

Характеристика, написанная и заверенная подписью руководителя практики должна отражать следующие моменты:

- место и сроки прохождения практики;

- отношение студента к выполняемой работе и поручениям руководителя практики;

- соблюдение студентов трудовой дисциплины и правил трудового внутреннего распорядка;

- оценку уровня знаний текущего законодательства;

- оценку уровня полученных профессиональных знаний и умений.

Требования к отчету:

Результаты учебной практики оформляются в виде отчета.

Отчет должен содержать развернутые ответы на вопросы, которые студент обязан изучить в ходе прохождения практики. Для оформления отчета студенту в конце практики выделяется не менее трех дней.