Ф инансовое хозяйство охватываетстоимостные потоки так называемых общественно-правовых корпораций, к которым
относят административно-территориальные единицы: федерацию, земли, общины, кантоны и т.д. В современной отечественной экономической науке термин «финансовое хозяйство», к сожалению, почти не употребляется. Однако он удобен своей многоплановостью, глубоким макроэкономическим смыслом. До 1917 г. этот термин имел широкое распространение в отечественной науке. Поэтому целесообразно шире использовать его и в современных условиях, когда российская экономика вновь возвращается к рыночному варианту развития.
Характеристика финансового хозяйства связывается в теории с так называемым законом расширяющейся деятельности государства или с законом растущих государственных потребностей. Сформулированный А.Вагнером, этот закон, как уже известно читателю, отражает тенденцию к возрастанию роли государства в экономике и обществе. Поскольку потребности порождают расходы, названная тенденция конкретизируется, согласно А.Вагнеру, в законе растущих финансовых потребностей государства1.
|
|
К существенным признакам финансового хозяйства относят:
а) создание доходов путем нормативного изъятия. В противоположность физическим и юридическим лицам, которые приобретают необходимые им блага путем обмена, общественно-правовые корпорации почти целиком ограничиваются принудительным созданием своих доходов;
б) финансовое хозяйство является частью экономики, нацеленной напокрытие потребностей, а не на производство. Оно не ориентировано также на прибыльную работу, то есть на превышение доходовнад своими расходами. В этом смысле проявляется сходствос частным домашним хозяйством, поскольку цель заключается (аналогично) всего лишь в достижении равновесия междурасходами и доходами. Успех функционирования финансового хозяйства определяется относительно просто: по степени
выполнения финансового плана либо на основе материально-вещественного критерия— в результате определения того, достигнуты ли намеченные цели с помощью вложенных средств и сделано ли это наиболее рациональным способом.
Функции Финансовое хозяйство выполняет несколько функций.
финансового Общепринятой считается классификация американского
хозяйства экономиста Р. Масгрейва:
· аллокация,
· перераспределение,
· стабилизация2.
1 Wagner A. Finanzwissenschaft. Leipzig, 1883; Herder Lexikon. Wirtschaft.
Freiburg, 1981. —S. 76,90.
2 В отечественной экономической литературе можно встретить и другой
подход к обозначению данных функций. Например, выделяются: распредели
тельная, контрольная, стимулирующая и фискальная. См.: Экономическая
теория. Учебник для вузов/Под ред. В.Д. Камаева. — М., 1998. С. 369.