Доходы бюджетов поселений

Различают следующие виды доходов бюджетов:

- налоговые доходы;

- неналоговые доходы;

- финансовая помощь из вышестоящих бюджетов.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

В соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса в бюджеты поселений будут зачисляться следующие налоговые доходы.

1) от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога по нормативу 100% (000 1 06 06000 03 0000 110),

- налога на имущество физических лиц по нормативу 100% (000 1 06 01000 03 0000 110);

2) от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц по нормативу 10% (000 1 01 02000 01 0000 110),

- единого сельскохозяйственного налога по нормативу 30% (000 1 05 03000 01 0000 110);

3) от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных районов.

Наиболее важными неналоговыми доходами бюджетов поселений являются:

1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

3. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов поселения;

4. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

5. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

К доходам от использования имущества относятся:

1. средства, получаемые в виде арендной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;

2. средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

3. средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;

4. часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В доходной части бюджетов также учитываются доходы от предпринимательской деятельности бюджетных учреждений. Они отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.

В соответствии со статьей 56 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» от 06 октября 2003 г. (далее – ФЗ № 131) предусматривается возможность самообложения граждан. Средства от самообложения также входят с состав неналоговых доходов.

Как правило, налоговых и неналоговых доходов поступающих в бюджеты региональных и местных органов власти недостаточно для финансирования бюджетных обязательств, закрепленных за ними Конституцией и законодательными актами. Это связано с серьезными экономическими причинами. Для обеспечения необходимого уровня доходов в бюджеты регионов и местных органов власти перечисляется финансовая помощь из вышестоящих бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе.

Финансовые средства могут предоставляться на определенные цели (субвенции и субсидии) или на общие бюджетные нужды (дотации).

Налоговые и неналоговые доходы, закрепленные за бюджетом на постоянной основе бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, и нецелевые трансферты (дотации) из вышестоящих бюджетов называются собственными доходами бюджета. Целевые субвенции и субсидии собственными доходами бюджета не являются.