1. Распорядительные документы (приказы, распоряжения, постановления и т.п.) формируют в дела по видам документов и по хронологии с относящимися к ним приложениями. Приказы по основной деятельности учреждений и поличному составу группируют отдельно.
2. Документы к заседаниям, сгруппированные в отдельное дело, систематизируют по номерам протоколов заседаний. Внутри группы документов, относящихся к одному протоколу, их располагают в последовательности решения вопросов; в группе документов по одному вопросу первым подшивается инициативный, а затем другие документы.
3. Поручения вышестоящих органов группируют дела по направлениям деятельности учреждения. Документы внутри дела располагают в хронологической последовательности.
4. Лицевые счета рабочих и служащих и другие документы группируют в самостоятельные дела в пределах года и располагают по алфавиту.
5. Предложения, заявления и жалобы граждан формируют раздельно. Документы в этих делах располагают в хронологическом или алфавитном порядке.
6. Переписку группируют в дела за период календарного (учебного) года и систематизируют в хронологической последовательности: документ-ответ помещается за документом-вопросом. Хронология соблюдается по инициативным документам.