По количеству участников соглашения могут быть трех- и двусторонними. В трехсторонних соглашениях представители исполнительного органа власти — это не просто посредники между работниками и работодателями, но они берут определенные обязательства от имени этого исполнительного органа.
Профсоюзы не вправе требовать от органов исполнительной власти, не являющихся работодателем или его представителем, заключения с ними двусторонних соглашений. Они могут требовать такового, если орган власти является работодателем, например государственные и муниципальные организации. Так, профсоюз угольщиков (шахтеров) заключает двустороннее соглашение от имени шахтеров с Правительством РФ как их работодателем, поскольку шахты - бюджетная сфера.
По сфере регулируемых отношений и уровню их заключения соглашения могут быть четырех видов:
- федеральные;
- отраслевые;
- субъекта Российской Федерации (их называют региональными),
- территориальные (города, региона).
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:
|
|
- генеральное (на федеральном уровне);
- региональное (субъекта Федерации);
- отраслевое (межотраслевое) тарифное;
- территориальное и иные.
Каждый из этих уровней соглашений имеет своих конкретных участников, регулирует отношения лишь своей сферы действия (территории, отрасли) и устанавливает определенные законом и сторонами условия.
1. Соглашение на федеральном уровне является генеральным, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на всей территории Российской Федерации. Оно заключается между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и действует на всей территории РФ. Генеральные соглашения заключaютcя на два-три года.
2. Соглашение на уровне субъекта Федерации, т. е. регио-
нальное, заключается между объединением профсоюзов, объединением работодателей и правительством субъекта Федерации
и действует лишь на его территории. Оно устанавливает общие
принципы регулирования социально-трудовых отношений на
уровне субъекта Федерации, а также нормы оплаты труда и другие условия.
3. Соглашении на отраслевом уровне заключаются соответствующим советом отраслевого профсоюза (например, химиков,
машиностроителей) с отраслевым объединением работодателей
(министерством) и Министерством труда и социального развития РФ (как исполнительным органом власти). Отраслевое
(межотраслевое) тарифное соглашение устанавливает направления социально-экономического развития отрасли, условия труда,
нормы оплаты труда, и также социальные гарантии для работников данной отрасли. Оно распространяется только на работников
данной отрасли.
|
|
4. Соглашения на территориальном уровне заключаются между представителями соответствующих профсоюзов (объедине-
ний профсоюзов), работодателями (объединениями работодате-
лей) и органами исполнительной власти данной территории (га-
родов, районов).
Данное соглашение – это специальный акт, устанавливающий условия решения определенных социально-трудовых проблем, связанных с территориальными особенностями, т. е. это акт дифференциации трудового права, например, районов Крайнего Севера, зон Чернобыльской аварии и т. д. Это специальное соглашение отражает и углубляет дифференциацию трудового права.
Coциально-партнерское соглашение — это акт, направлений на:
- повышение оплаты труда, компенсационных выплат в связи с ростом цен, инфляцией;
- улучшение охраны труда, техники безопасности, других условий труда и социально-бытового обслуживания, социального обеспечения работников и их семей;
- обеспечение занятости трудящихся, их переквалификации для этого;
- социальный мир работников и работодателей на производстве.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.
На уровне субъектов Российский Федерации могут быть соглашения:
· региональные;
· отраслевые (межотраслевые) тарифные;
· территориальные