Государственная региональная политика — это часть политики государства, направленной на организацию страны в целом в соответствии с принятой государственной стратегией развития страны.
Провозглашены следующие цели региональной политики в Российской Федерации:
1. обеспечение экономических, социальных, правовых основ федерализма и создание единого экономического пространства;
2. обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты независимо от экономических возможностей региона;
3. выравнивание условий социально-экономического развития регионов;
4. предотвращение загрязнений окружающей среды, ликвидация последствий её загрязнения, комплексная экологическая защита;
5. приоритетное развитие тех регионов, которые имеют важное стратегическое значение;
6. максимальное использование природно-климатических особенностей региона;
7. установление и обеспечение гарантий местного самоуправления.
В рамках этих целей есть система методов региональной политики:
|
|
1. региональная экономическая политика;
2. региональная социальная политика;
3. национальная политика.
В рамках региональной экономической политики используется административные, правовые и экономические методы регулирования.
При её проведении сформировались 2 подхода:
1. политика выравнивания уровня развития региона — это поддержка отдельных регионов в целях их ускоренного развития путем перераспределения средств федерального бюджета в пользу отсталых регионов;
2. теория полюсов роста — исходит из положений того, что экономическое развитие принципиально неравномерно и в пространственном плане возникают полюса роста капитала и рабочей силы. Региональный полюс роста — набор развивающихся, расширяющихся отраслей, которые размещены на определенной территории и которые способны активизировать свою деятельность во всей зоне своего влияния.
Образование такого полюса роста в регионе происходит тогда, когда есть высоко динамичная отрасль производства. Суть государственного воздействия сводится к искусственному созданию полюсов роста, которые вызывали бы естественный подъем на всей территории. Основным источником финансирования подобных программ является федеральный бюджет.