В основе национального счетоводства лежит характеристика процессов создания, распределения, перераспределения и использования дохода в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностью функционирования. Каждой стадии воспроизводственного цикла производства продуктов и услуг и связанных с этим процессов образования доходов, первичному и вторичному их распределению и использованию соответствует счет или группа счетов.
Счета являются балансами потоков, то есть в них отражается сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводственного цикла – от производства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства в результате труда данного года, и межотраслевого баланса производства и использования продукции и услуг[19].
Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между национальной экономикой и другими странами, а с другой – отношения между различными показателями системы. Система национальных счетов, реализуемая в Российской Федерации, включает следующие счета.
|
|
Счета внутренней экономики в целом:
- счет товаров и услуг;
- счет производства;
- счет образования доходов;
- счет распределения доходов:
а)счет распределения первичных доходов;
б)счет вторичного распределения доходов;
- счет использования национального располагаемого дохода;
- счет операций с капиталом.
Счета отраслей экономики:
- счет производства по отраслям;
- счет образования доходов по отраслям.
Счета внешнеэкономических связей («остального мира»):
- счет текущих операций;
- счет капитальных затрат;
- финансовый счет.
Последовательность распространения СНС определяется стадиями воспроизводственного цикла. Базой служит хозяйственный кругооборот, обеспечивающий замкнутость системы на основе жесткой увязки показателей, предполагающих балансовое равенство совокупных доходов и расходов по секторам и народному хозяйству в целом. Логика между показателями национального счетоводства заключается, во-первых, в том, что весь процесс общественного воспроизводства может быть представлен как совокупность хозяйственных операций экономических агентов; во-вторых, каждая операция отражается на счетах контрагентов как их процессы пополнения ресурсов или их использования.
Счета представляют собой систему именно потому, что они, во - первых, связаны между собой; во - вторых, ориентированы на достижение единой цели; в-третьих, построены по единому методологическому принципу; в - четвертых, они содержат систему взаимосвязанных показателей, исчисленных по единым методологическим основам.
|
|
Основные принципы составления национальных счетов следующие.
1. Счета имеют форму Т, состоят из двух частей, разделов. При этом ресурсы (по составляющим их компонентам) отражаются с правой стороны – колонка “Ресурсы”, а их использование отражается в левой части – колонка “Использование”. Счета являются регистрацией всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по совершению операций. Поэтому вся экономическая деятельность отражается в счетах операций и в счетах агентов. Счета агентов фиксируют деятельность определенной их категории и группируют все виды экономических операций, в которых агенты принимали участие. Каждый счет представляет собой балансовую таблицу, в которой расчетным путем обеспечивается равенство (баланс) между двумя частями: “Ресурсы” и “Использование”.
2. Счета строятся по принципу бухгалтерского учета, что выражается в двойном отражении в СНС каждой операции (или корреспондирующей с ней): в части использования одного счета, в части “Ресурсы” другого счета (что соответствует бухгалтерскому принципу записи операции в дебете одного счета и в кредите другого счета корреспондента). Это обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах информации, увязывает счета. При изучении динамики этих показателей необходимо предварительно привести к сопоставимому виду их содержание.
3. Показатели в счете представляют собой операции. Каждая операция – это стоимостной поток между институциональными единицами. Экономические операции в соответствии с различными стадиями процесса воспроизводства могут быть операциями производственными, обменными или операциями потребления и сбережения, причем в счетах отражаются не сами процессы потребления или накопления, а приобретение (доходы) с целью потребления или накопления.
4. В соответствии с принципом двойной записи, принятым в системе, итоги операций на каждой стороне счета балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счету. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие баланс (равенство) правой и левой частей счета рассчитываются как разность между объемами ресурсов и их использованием. Национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей в основном, последовательности воспроизводственного цикла. Балансирующая статья предыдущего счета, отраженная в разделе “Использование”, является исходным показателем раздела “Ресурсы” последующего счета. Этим достигаются увязки счетов между собой и превращение их в систему.
Балансирующие статьи не операции, которые можно наблюдать, а расчетная категория, предназначенная не только для обеспечения сбалансированности между объемами ресурсов и их использованием в каждом счете (для арифметического равенства двух частей счета), но и для характеристики результатов соответствующего процесса, отражаемого данным счетом, и представляет собой важный макроэкономический показатель экономического развития. Так, балансирующей статьей счета производства, отражающей результат экономической деятельности по производству продуктов и услуг и связанных с ним затрат, является ВВП (а для каждой отрасли экономики ВДС), полученные как разность объема ресурса, отраженных в правой части счета, их использование отраженного в левой части (табл.3.1). Балансирующая статья записывается в разделе «Использование».
|
|
Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают характеристики реальной ситуации экономического оборота. Единство принципов составления всех счетов экономики проявляется в наличии системы взаимосвязанных классификаций и основных структурных элементов СНС: экономических операций, хозяйственных единиц и других агентов, что обеспечивает сводную количественную характеристику различных экономических процессов, в совокупности составляющей экономику в целом.
Таблица 3.1
Балансирующие статьи счетов
Счет | Балансирующая статья |
1. Производство | Валовой внутренний продукт |
2. Образование доходов | Прибыль или смешанный доход |
3.Первичное распределение доходов | Сальдо первичных доходов |
4.Вторичное распределение доходов | Располагаемый доход |
5. Использование доходов | Сбережение |
Счета разрабатываются по отраслям, секторам (для каждого сектора внутренней экономики предусматривается разработка полного набора счетов) и экономики в целом. В СНС существует четкая классификация счетов:
- счета для институциональных секторов экономики;
- счета для отраслей экономики;
- счета для отдельных экономических операций;
- счета для экономики в целом (консолидированные счета).
Счета для институциональных секторов экономики подразделяются на следующие три группы:
- счета текущих операций;
- счета накопления;
- балансы активов и пассивов
Кратко рассмотрим основные сводные счета, применяемые в СHС.