Правовые основы электронной коммерции

В программно- аппаратных средствах вычислительной техники всегда видели средство автоматизации учетной и отчетной функции предприятия. До определенных пределов это справедливо. Технические системы действительно позволяют автоматизировать многие процедуры: от складского и транспортного учета до подготовки документов внешней отчетности. Тем не менее, практический опыт хозяйственной деятельности в период ранней информатизации показывает, что повышение производительности труда в учетной и отчетной сфере нередко сопровождается пропорциональным увеличением номенклатуры представляемой документации, что в целом не только не ведет к общему снижению трудозатрат, но и наоборот приводит к их повышению. Наглядный пример того, как частичная, не комплексная автоматизация приводит к увеличению операционных приемов и документооборота, демонстрирует процедура обработки магнитных платежных карт. Если касса получает деньги наличными, то в ходе одной механической операции создаются две копии чека, одна из которых вручается покупателю, а вторая остается на контрольной ленте. Платежные карты считаются более прогрессивным средством исполнения расчетов, но при их использовании и количество операций, и поток документов заметно возрастают:

• в результате механического движения карты через считывающее
устройство с неё считываются данные;

• производится авторизация платежного средства с помощью обычного
телефона или сетевого терминала;

• распечатываются три экземпляра чека;

Покупатель расписывается на каждом экземпляре.
Весьма неоднозначен эффект от не комплексной автоматизации и в
административном аппарате, выполняющем функции учета _и контроля.
Чиновники тоже повышают производительность своего труда за счет средств
вычислительной техники и эффективно используют освобождающиеся при
этом ресурсы для наращивания номенклатуры запрашиваемой документации
и расширения контролируемых параметров. Несмотря на очевидную
информатизацию управленческой деятельности в России, в последние
десятилетие налицо не сокращение, а расширение административного
аппарата и рост затрат на его содержание. Там, где комплексная
автоматизация учетной и контрольной функций могла бы привести к
повышению эффективности общественного производства, частичные меры
лишь дают аппарату дополнительную возможность для дальнейшего
усложнения непроизводительных связей.