Межмуниципальное сотрудничество является формой взаимодействия муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения, а также выражения и защиты общих интересов в региональных и федеральных органах государственной власти. Межмуниципальное сотрудничество способствует координации усилий и действий муниципальных образований в области социально-экономического развития региона, а также развитию добрососедских отношений с другими муниципальными образованиями, в том числе иностранных государств, в различных сферах деятельности, что положительно влияет на инвестиционную привлекательность муниципального образования.
Администрации муниципальных образований Зауралья реализуют возможности межмуниципального сотрудничества:
в границах территории Зауралья;
с другими муниципальными образованиями Республики
Башкортостан: Бакалинский, Благоварский, Давлекановский, Дюртюлинский, Ермекеевский, Илишевский районы и ГО г.Нефтекамск РБ;
с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации: Кизильский район и Кыштымский городской округ Челябинской области, г.Сургут (Ханты-Мансийский автономный округ).
|
|
Всего администрациями муниципальных образований Зауралья было заключено 13 соглашений и договоров (рис. 3.2.4.1) в различных сферах деятельности: экономике, торговле, культуре, науке и технике, значительную долю которых составляют соглашения с муниципальными образованиями республики, не входящими в Зауралье.
|
Рис.3.2.4.1. Структура соглашений и договоров, заключенных администрациями
МО Зауралья
Среди положительных моментов межмуниципального сотрудничества в Зауралье можно выделить добрососедские отношения с муниципальными образованиями других регионов России и проведение совместных экономических, культурных и других мероприятий в рамках имеющихся соглашений.
Негативным фактором развития межмуниципального сотрудничества на территории Зауралья является то, что количество соглашений, заключенных между муниципальными образованиями Зауралья, существенно ниже, чем с муниципальными образованиями, не входящими в его состав. Сложившаяся низкая деловая активность внутри Зауралья отчасти объясняется тем, что основные цели и принципы взаимодействия не конкретизированы в договоре объединения Ассоциации «Зауралье», учредителями которого и являются данные муниципалитеты. Поэтому указанное объединение недостаточно эффективно функционирует, поскольку практически отсутствуют совместные предприятия, не реализуются интеграционные крупномасштабные проекты, не получили своего развития межмуниципальные кластеры.
|
|
Значительное число соглашений приходится на муниципальные образования, расположенные на западе и северо-западе региона. При этом отсутствуют связи с соседними муниципалитетами, граничащими с зоной Зауралья (Белорецкий, Ишимбайский, Мелеузовский и Кугарчинский районы) и северо-востоком Башкортостана.
Целью развития межрегионального и межмуниципального сотрудничества является создание условий, обеспечивающих взаимодействие органов межрегионального и межмуниципального сотрудничества, бизнеса, населения и научных учреждений для организации согласованного территориального развития.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Разработка и заключение Соглашения о сотрудничестве между администрациями муниципальных районов Зауралья и ГО г.Сибай РБ.
2. Разработка методических рекомендаций по реализации в Зауралье пилотных технологий межмуниципального сотрудничества и развитие межмуниципальной кооперации.
3. Организация обучающих семинаров, деловых игр для муниципальных служащих администраций муниципальных образований Зауралья по вопросам эффективного выстраивания межмуниципального взаимодействия в Зауралье.
4. Активизация потенциала соглашений о сотрудничестве между Республикой Башкортостан и соседними регионами в части развития торговли, сельского хозяйства. Развитие сотрудничества между муниципальными образованиями Зауралья, соседних регионов Российской Федерации, странами ближнего зарубежья.