Конвенция 1950 г. о защите прав человека и основных свобод

Процессуальные сроки

Понятие и значение процессуальных сроков

Процессуальные действия сторон, суда, прокурора и иных участников процесса отличаются срочностью.

Сущность гр. процесса как деятельности суда и иных участников процесса объясняет необходимость определения временных рамок осуществления этой деятельности.

Любое процессуальное действие совершается в срок, установленный законом, либо в срок, установленный судом, либо в разумные сроки.

Определение

ПС - установленный законом или судом период или момент времени для совершения участниками процесса проц. действий, реализации субъективных проц. прав и исполнения проц. обязанностей.

ПС определяют временные границы реализации права на судебную защиту.

Источники

ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Постановление ВС от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях":

-- несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам МП.

Конвенция 1950 г. о защите прав человека и основных свобод

Статья 6 – Право на справедливое судебное разбирательство

1. Каждый в случае спора о его гражданских ПиО или при предъявлении ему любого уг. обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Международный пакт о гражданских и политических правах ( Ст. 14)

Каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства:

c) быть судимым без неоправданной задержки;

Назначение процессуальных сроков

- обеспечение быстроты судопроизводства: для исключения затягивания процесса

- чтобы не нарушалась последовательность процессуальных действий (каждое действие ограничивается определенным сроком)

- упорядочивание процессуальных действий

- для упорядочивания материальных правоотношений сторон

(так как заранее известные и соблюдаемые сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел позволяют прогнозировать сроки вступления в законную силу судебного решения, которым судом окончательно определяются права и обязанности сторон спора)

Установление ПС является реализацией пр-пов

-справедливого судебного разбирательства,

-законности,

-равноправия сторон,

-состязательности,

-идеи концентрации и процессуальной экономии.

Итог: установление и соблюдение сроков является гарантией соблюдения пр-па правовой определенности прав.

Проблема соотношения принципа объективной истины и установленных временных ограничений на рассмотрение дел и совершение отдельных процессуальных действий.

С ОДНОЙ СТОРОНЫ: чем более долгим будет процесс, тем более далеко во времени суд и иные участники процесса удаляются от действий и событий, которые стали основаниями для возникновения, изменения и прекращения спорных материальных правоотношений, тем более сложным становится процесс установления объективной истины.

С ДРУГОЙ СТОРОНЫ: любое временное ограничение в представлении доказательств, обосновании своей позиции по делу и указании на факты приводит к тому, что суд не достигает объективной истины, а строит свое решение только на том фактическом материале, который стороны успели представить в процессе рассмотрения дела.

ОДНАКО установление процессуальных сроков необходимо в целях исключения злоупотребления сторонами своими процессуальными правами, а также установления определенности и устойчивости материальных правоотношений.

БАЛАНС между принципом объективной истины и установленными сроками содержится в ГПК РФ:

--обязательная стадия подготовки дела к судебному разбирательству должна быть проведена в рамках установленных общих сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

НО: (ч. 3 ст. 152 ГПК): по сложным делам судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных ГПК РФ для рассмотрения и разрешения дел, о чем составляется мотивированное определение с конкретным указанием срока проведения предварительного судебного заседания.

Здесь уместно сказать о разумных сроках

В РФ есть ФЗ 2010 “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

- Легального определения разумных сроков нет

- это срок судебного разбирательства или исполнения судебного акта, который гарантирует реальную защиту права или законного интереса заинтересованного лица