Глава 2. Формирование и развитие управления в Российском государстве

__________________

|i in пения принес с собой ожесточенные междоусобицы за лич- IM господство, власть рода и политическое влияние.

Придя к власти, Иван IV не только столкнулся с боярски- н междоусобицами, но и с притязаниями Боярской думы на н'иювластие, бунтарством населения, стремлением Литвы, I" и.ши, Казани отторгнуть часть русских земель. Все эти обсто- н и.п ва требовали от царя принятия кардинальных решений в " тети управления государством2. Период правления Ивана IV ми (знаменован новыми идеями и взглядами на управление чиной и хозяйством. Если при Иване III, как писал Л.М. Мор- чииич, в идеологии государственности доминировало религи-

Представление, то уже при Иване IV акцент

|Н1 формировании централизованного государства смещается в трону политико-экономических, управленческих воззрений. • mмм из первых мыслителей того времени был Иван Семенович Ь реглетов (годы жизни неизвестны). «Королевский дворянин» и н шского двора, служил в наемных войсках польских, чешских, ■ терских королей. В конце 30-х гг. XVI в. приезжает в Москву им мтупает на службу к русскому царю. В преддверии первого на •yi н Земского собора в 1549 г. И.С. Пересветов подал царю Ма- |п к Большую челобитные и некоторые свои сочинения по во- ipi м ам преобразования всей системы управления, включая поли- ieiiскую и экономическую жизнь в Русском государстве. Как пн или К. Валишевский и Р.Г. Скрынников в своих работах, по­ношенных Ивану Грозному, И.С. Пересветов считал необходи­мом усиление централизованных начал в управлении, перерас- I ре деление функций управления в армии и на местах в пользу 11ри, возвышение режима личной власти монарха, усиление кон- piniM за сбором налогов и установлением цен в торговле, введе- Ihi платы (царского жалованья) за службу государю, расшире- 111г.псспансии и укрепление границ государства.

За укрепление единовластия царя, усиление централизо- ншого управления государством, роли церкви и налаживания in темы управления хозяйством выступал митрополит Макарий I 1М1 /82—1563), один из приближенных Ивана IV, член Избран­ии! 1’ады.

Противоположные взгляды на управление в государстве н и кдзывал в своих письмах Ивану IV другой его приближенный | 1.1 к же участник Избранной Рады - Андрей Михайлович Курб- | mi (1528-1583). Опасаясь за свою жизнь, он бежал из Мос- кого царства сначала в Литву, затем в Польшу и оттуда вел