Особенности расходов бюджетов как экономической категории

Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования – системы предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом.

Бюджетное финансирование основано на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и мето­дами предоставления средств.

Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации рациональной системы бюджетного финансирова­ния. К ним относятся:

1) получение максимального эффекта при минимуме затрат:

бюджетные средства должны предоставляться лишь при условии обеспечения наибольшей результативности от их использования. Этот эффект может выражаться, с одной стороны, в решении различных задач социально-экономического развития страны, а с другой - в обрат­ном притоке в бюджет денежных средств за счет роста до­ходов получателей бюджетных ассигнований;

2) целевой характер использования бюджетных ассигнований: юридические, лица получают средства из бюджета только на основе утвержденного бюджета, причем на за­ранее обусловленные цели; строгое соблюдение этого принципа препятствует неэффективному использованию бюджетных ассигнований;

3) предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и других показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований: зависимость бюджетного финансирования от выполнения пока­зателей позволяет финансовым органам осуществлять действенный и эффективный контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений;

4) безвозвратность бюджетных ассигнований: предоставле­ние средств без условия их обязательного возврата в госу­дарственный бюджет.

Расходы бюджетов, будучи компонентом общей финансовой категории бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

В Российской Федерации приняты следующие разграничения сфере расходов:

Федеральный бюджет:

- содержание органов власти и управления;

- национальная оборона;

- международная деятельность;

- фундаментальные исследования (НТП);

- обслуживание государственного долга;

- финансирование народного хозяйства;

-финансирование социально-культурных программ.

Бюджет субъекта федерации:

- содержание органов власти и управления;

- социальная сфера, находящаяся на регулярном финансировании;
- обслуживание государственного долга субъекта;

- региональные инвестиционные программы.

Местный бюджет:

- содержание органов местного самоуправления;

- социальная сфера, находящаяся на местном финансировании;

- местные целевые программы.