Характеристика основных типов управления

1 Командно-административное управление. В командно-административном управлении главным фактором управленческой деятельности, главной опорой менеджера является административное указание или команда, выполнение которой жёстко контролируется и система ответственности соответствует потребностям такого контроля. Это управление, которое хорошо известно нам по недавнему прошлому. Тогда даже руководители предприятий назывались командирами производства. Очень ёмкое название, в котором все особенности нашего прошлого управления.

Приоритет команде, командному распоряжению, приоритет производству, а не человеку в производстве, не реальной экономике. Экономические и другие средства воздействия были на втором плане. И они были не развиты, потому что в них не было потребности. Возьмём систему оплаты труда: она была не гибкой, не стимулировала производительность и качество.

2 Экономическое управление. Характеризуется приоритетом экономических средств воздействия над другими средствами, в том числе и административными. Конечно, необходимы рыночные механизмы, чтобы в полной мере оказались действенными экономические средства и методы управления. Ранее мы много говорили об этих методах, о необходимости их использования, но робкие шаги экономических реформ не содействовали развитию действительно экономического управления.

Кроме того, такому управлению необходима и специальная подготовка менеджеров, знающих экономику и понимающих экономические процессы. Это тоже в прошлом было для нас. Экономическая подготовка руководителей была недостаточной, неглубокой, оторванной от реальностей экономической жизни, идеологизированной, и это, конечно, тоже влияло на возможности возникновения экономического управления, возможности понимания его сути и необходимости.

Но экономическое управление при всех своих положительных качествах, как и любой тип управления вообще, нельзя считать идеальным. В реальной практике оно часто оказывается не ориентированным на учёт социальных и психологических моментов.

3 Социально-психологическое управление. Человеческий фактор в современном производстве имеет большое значение и роль его повышается в связи с развитием человека в духовном отношении, развитием человека в отношении разнообразия его интересов под влиянием научно-технического прогресса и общих тенденций социально-культурного развития.

Опыт многих стран, а наиболее ярко, быть может Японии показывает, что управление должно опираться на человеческий фактор в комплексном понимании его проявления, учитывать полный набор динамических интересов человека. В этом случае управление необходимо строить не только на экономических интересах, использовать не только экономические средства воздействия, но учитывать комплекс интересов человека в целом. Такое управление (социально-экономическое) не отрицает использования экономических средств воздействия, но предполагает их сочетание с другими средствами. Это управление, в центре которого человек, его интересы, ценности.

4 Технократическое управление. Ускоряющиеся тенденции развития современной техники и технологии рождают такие представления, в которых главным и решающим фактором производства, а следовательно, и управления является техника и технология производства. Преувеличение роли техники и её противопоставление человеку в решении ключевых проблем современности рождает технократическое управление.

Это управление, в котором господствует технократическое мышление, в котором и человек воспринимается не более чем элемент большой технической системы. При таком управлении всё внимание менеджера поглощено технико-технологическими проблемами, как в производстве, так и управлении. Другие проблемы просто не замечаются или их роль явно принижается.

Технократическое управление сродни административному управлению. Ведь в том и другом или пропадает человек, или принижается его роль. Возможно предположить что административное управление может вырастать из технократических подходов к проблемам развития, повышения производительности труда и эффективности производства.

Построение типологии управления. По критерию «приоритеты в средствах управления» было выделено четыре типа управления:

·командное управления;

·экономическое управление;

·социально-экономическое управление;

·технократическое управление.

Под действием влияющих на управление факторов каждый из перечисленных типов управления будет иметь варианты, которые найдут отражение в таблице-матрице (рис. 17.1.2).

Факторы, влияющие на управление	Командное управление	Экономичес-кое управление	Социально-экономичес-кое управление	Технократическое управлени е
Роль рынка в управлении	Планово-директивное управление	Маркетинг	Целевое управление	Проблемно ориентиро-ванное управление
Степень ограниченной жестокости	Регламенти-рованное управление	Нормативное управление	Социально регулируемое управление	Распорядительное управление
Распределение полномочий	Высокоцент-рализованное управление	Децентрали-зованное управление	Гибкое управление (делегирование полномочий)	Ситуацион-ное управление
Роль менеджера	Автократи-ческое управление	Коллегиаль-ное управление (профессионализм)	Корпоратив-ное управление	Либеральное управление
Приоритет мотивации	Администра-тивный менеджмент	Менеджмент естествен-ного мотивирования	Мотивацион-ный менеджмент	Антимотива-ционное управление
Специфика объекта управления	Управление отраслевым комплексом	Управление диверсифи-цированным объектом (корпорация)	Управление проектом	Управление предприя-тием (фирмой)
Приоритеты в организации управления	Функциона-льно-производст-венное управление	Управление по результатам (маркетинг)	Стратегичес-кое управление	Программно-целевое управление
Уровень конфликтности (опасность кризиса)	Вероятност-но-кризисное управление	Предкризис-ное управление	Антикризис-ное управление	Управление стабилиза-цией
Потенциал научности	Политизиро-ванное управление	Научно-кон-цептуальное управление	Эмпиричес-кое управление	Прагматиче-ское управление

Рис. 17.1.2.

Продолжим рассмотрение разновидностей (других типов) управления в зависимости от перечисленных факторов-критериев.