План занятия
1. Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты.
2. Дискреционная фискальная политика. Мультипликатор государственных закупок. Мультипликатор трансфертов. Налоговый мультипликатор. Мультипликатор сбалансированного бюджета.
3. Политика «встроенных стабилизаторов». Эффективность фискальной политики.
4. Финансирование бюджетного дефицита. Внутренний и внешний государственный долг. Основные направления бюджетно-налоговой политики России.
Ключевые термины и понятия
Государственный бюджет. Дефицит и профицит бюджета. Механизм секвестра. Налоги, прямые и косвенные налоги. Пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоги. Стимулирующая бюджетно-налоговая политика. Сдерживающая бюджетно-налоговая политика. Дискреционная, недискреционная бюджетно-налоговая политика. Структурный дефицит государственного бюджета. Циклический дефицит государственного бюджета. Внутренний лаг. Встроенные стабилизаторы. Финансирование бюджетного дефицита. Эффект Оливера-Танзи. Кривая Лаффера. Государственный долг.
|
|
Вопросы для обсуждения
1. Назовите компоненты доходов государственного бюджета.
2. Какие задачи решает государство, воздействуя на потребительские решения домохозяйств через систему налогов?
3. Назовите причины дефицита государственного бюджета и способы его финансирования.
4. Каковы цели фискальной политики?
5. В чем состоит различие между дискреционной и недискреционной политики?
6. Что показывает и как рассчитывается мультипликатор сбалансированного бюджета?
7. Назовите изменения налогов и правительственных расходов предусматривает стимулирующая фискальная политика.
8. В чем заключается эффект вытеснения?
9. На основании каких факторов можно сделать вывод о неэффективности/эффективности фискальной политики?
10. Как вы считаете, в чем заключается социально-экономический смысл выражений: «уклонение от налогов», «налоговая война».
11. Когда используется механизм секвестра и в чем он проявляется?
Темы докладов
1. Внебюджетные фонды: механизм создания и использования.
2. Государственный долг России: проблемы и решения.
3. Сравнительный анализ финансово-бюджетной политики в России и за рубежом.
4. Особенности современной фискальной политики России.
Задачи
1. В экономике государственные закупки товаров и услуг равны 950 млрд. дол., совокупный доход – 5600 млрд. дол., налоговая ставка –15 %, аккордные налоги –220 млрд. дол., процентная ставка по государственным облигациям – 10 %, стоимость всех имеющихся государственных облигаций –1300 млрд. дол., трансфертные платежи –80 млрд. дол., из них субсидии фирмам – 35 млрд. дол. Определите состояние государственного бюджета.
|
|
2. Фактический ВВП страны составляет 2000 млрд. дол. Чтобы обеспечить уровень полной занятости, правительство сокращает государственные закупки на 50 млрд. дол. И увеличивает налоги на 20 млрд. дол. Определите величину потенциального ВВП, если предельная склонность к потреблению равна 0,75.
3. В экономике страны естественный уровень безработицы равен 7 %, а фактический – 9 %. Потенциальный ВВП составляет 3000 млрд. дол., коэффициент Оукена –2,5. Какую политику должно проводить правительство для стабилизации экономики (рассмотреть все возможные инструменты), если известно, что предельная склонность к потреблению равна 0,9.e) инвестиции становятся более чувствительными к изменению процентной ставки.
4. В экономике страны фактический уровень безработицы составляет 5,5 %, а естественный – 7%. Потенциальный ВВП равен 2000 млрд. дол., а разрыв ВВП –4 %. Какую политику должно проводить правительство для стабилизации экономики (рассмотреть все возможные инструменты), если известно, что предельная склонность к потреблению равна 0,8.
5. В таблице приведены данные о величине спроса на инвестиции при различных ставках процента. Средняя склонность к потреблению равна 0,8.
Ставка процента, % | Чисты инвестиции (по плану) |
Определите:
а) как изменится равновесный реальный объем ЧВП, если объем государственных закупок товаров и услуг увеличится на 30 долл.;
б) как изменится равновесный объем реального ЧВП, если правительство получило эту сумму путем увеличения налогов на 30 долл.?
6. Верны ли следующие утверждения:
- государственный бюджет представляет собой основной финансовый план страны;
- государственный бюджет отражает основные виды доходов и расходов правительства;
- если доходы бюджета равны расходам, то такой бюджет называется сбалансированным;
- профицит государственного бюджета означает, что сальдо государственного бюджета положительное или равно нулю;
- в краткосрочном периоде сокращение правительством расходов для обеспечения сбалансированного бюджета может привести к рецессии;
- ежегодно сбалансированный бюджет усиливает циклические колебания экономики;
- в развитых странах государство оплачивает большую часть своих расходов, занимая средства у населения;
- наиболее используемым способом финансирования бюджетного дефицита в развитых странах является денежная эмиссия.
Рекомендуемая литература
1. Макроэкономика: учебник для бакалавров /А.В. Аносова, И.А. Ким, С.Ф. Серегина [и др.]; под ред. С. Ф. Серегиной. – 2- е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 521 с.
2. Мэнкью Н.. Тейлор М. Макроэкономика. 2- изд. – СПб.: Питер, 2013. – 560 с.