Содержание финансовой политики государства
• разработка общей концепции финансовой политики;
• формирование адекватного финансового механизма;
• управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Понятие и принципы финансовой политики
Главная цель финансовой политики состоит в создании финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.
Финансовая стратегия — долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на длительную перспективу и предусматривающий решение, крупномасштабных задач.
Финансовая тактика — методы решения финансовых задач на важнейших участках финансовой стратегии.
Принципы формирования финансовой политики государства:
- Выработка научно обоснованной концепции развития финансов.
- Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период.
- Разработка конкретных путей реализации основных направлений использования финансов на перспективу
Типы финансовой политики государства
- По направлениям реализации
· Политика доходов
· Политика расходов
2. По длительности действия
· Текущая
· Долговременная
3. По способам и приемам регулирования финансовых отношений и связей внутри системы
· Дефляционная
· Рефляционная
4. По инструментам воздействия государства на финансовую систему
· Бюджетная политика
· Налоговая политика
· Валютная политика
· Кредитная политика
· Социальная политика
· Таможенная политика
Политика доходов направлена на общую максимизацию финансовых поступлений по уже имеющимся источникам, а также на обеспечение постоянного расширения номенклатуры этих источников.
Политика расходов направлена на оптимизацию процесса использования ранее мобилизованных финансовых ресурсов в целях наиболее полного и оперативного удовлетворения соответствующих потребностей общества.
Текущая финансовая политика – направлена на оперативное регулирование финансового рынка и его звеньев. Ее цель - обеспечить нормальное функционирование финансового механизма, поддерживать сбалансированное равновесие между звеньями финансовой системы.
Долговременная финансовая политика направлена на решение крупномасштабных экономических задач, требующих больших затрат времени и капитала. Действует продолжительный период и обычно ведет к кардинальным изменениям в финансовой системе и финансовом механизме.
Дефляционная финансовая политика – система мер регулирования общегосударственных финансов и денежной политики с целью сдерживания инфляции и оздоровления платежного баланса посредством снижения деловой активности и замедления темпов экономического роста.
Рефляционная финансовая политика - система мер по регулированию общегосударственных финансов и денежной политики с целью повышенияделовойактивности и ускорения экономического роста.
Финансовая политика РФ:
· является составной частью социально-экономической политики РФ
· цели и задачи разрабатываются и реализуются государственными органами исполнительной власти во главе с Президентом РФ
· утверждаются законодательными органами власти
· определяется положениями Концепции социально-экономического развития РФ
Бюджетная политика -выражается в определении источников формирования доходов государственного бюджета, в структуре расходной части бюджета, в распределении доходов и расходов между бюджетами разных уровней, в определении источников и способов покрытия бюджетного дефицита, форм и методов управления государственным долгом.
Концепции бюджетной политики:
· Концепция ежегодной сбалансированности бюджета
· Концепция сбалансированности бюджета в проделах экономического цикла
· Концепция функциональных финансов
Принципы бюджетной политики:
1. Объективность - означает отражение в бюджетной политике объективных процессов, происходящих в обществе, экономике, финансах.
2. Преемственность, предполагает формирование бюджетной политики на предстоящий финансовый год и плановый период с учетом задач и достижений предшествующего периода.
3. Обязательность – действенность бюджетной политики зависит от ее обязательности для исполнителей.
4. Гласность означает открытость, прозрачность, подконтрольность бюджетных отношений на всех стадиях бюджетного процесса.