Тема. Мониторинг земель

Вопросы:

1. Общая характеристика земельных ресурсов. Негативные факторы формирования современного землепользования.

2. Задачи в области охраны земельных ресурсов.

3. Понятие о мониторинге земель, его задачи и структура.

4. Содержание мониторинга земель.

5. особенности ведения мониторинга земель.

Вопрос 1.

Общая площадь земельных ресурсов РФ составляет более 1.7 млрд. гектаров. Однако, из общего количества с.-х. угодий, которые составляют около 222 млн. га. Около 127 млн.га. – эродированы и эрозионноопасны.

Свыше 25 млн.га занимают переувлажненные и заболоченные земли, 15 млн.га – засоленные, 24,3 млн.га – с солонцовыми комплексами, 72,9 млн.га – с кислыми почвами, 12,2 млн.га – каменистые угодий. Площадь земель, загрязненных выбросами промышленных предприятий достигла 62 млн.га.

К числу основных негативных факторов, приведших к неудовлетворительному качественному состоянию земельных ресурсов можно отнести следующие:

1. Применение в течение длительного времени административных методов и приемов в управлении земельными ресурсами.

2. Полное игнорирование отрицательного воздействия на земельные ресурсы и природные агроценозы в целом промышленного и с.-х. производства.

3. недостаточный учет особенностей природных ландшафтов при проведении землеустройства.

4. Вовлечение в активное с.-х. использование земель без учета их свойств, качественного состояния и пригодности.

5. безответственность землепользователей при использовании земель.

6. Несовершенство учета, отсутствие систематического контроля за состоянием земель.

7. Частичное или полное отсутствие экономических стимулов, личных и коллективных интересов в рациональном использовании земельных ресурсов и особенно в охране почв.

8. Диспропорции в инвестиционной политике.

Вопрос 2.

Задачи рационального использования и охраны земельных ресурсов:

· повышение продуктивности и плодородия используемых в сельском хозяйстве земель,

· обоснование и введение резервов с.-х. угодий в с.-х. производство

· дальнейшее углубление и упрочнение взаимосвязи всех систем организации и ведения сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса

· разработка технологии охраны и восстановления плодородия земель

· дальнейшее развития научно-методологических основ ведения мониторинга земель, негативных процессов и его организация

Вопрос 3. Понятие мониторинга земель, его задачи и структура.

Мониторинг земель – это система наблюдений за состоянием земельных ресурсов для своевременного выявления изменений, их оценки и устранения последствий.

Объектом мониторинга являются все земли РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.

Основными задачами мониторинга земель являются:

1. Своевременное выявление изменений состояния земельных ресурсов, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению негативных процессов.

2. Информационное обеспечение:

· ГЗК, мониторингов и кадастров других природных сред,

· Рационального природопользования и землеустройства,

· Контроля за использованием и охраной земель.

Структура мониторинга земель определяется административно-территориальным делением РФ, использованием земель по их целевому назначению.

Структура мониторинга земель по административно-территориальной иерархии:

1. мониторинг земель РФ,

2. мониторинг земель республик в составе РФ, краев и областей,

3. мониторинг земель районов и городов.

Мониторинг земель имеет подсистемы, соответствующие категориям земель:

1. мониторинг земель с.-х. назначения,

2. мониторинг земель населенных пунктов,

3. мониторинг земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения,

4. мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения,

5. мониторинг земель лесного фонда,

6. мониторинг земель водного фонда,

7. мониторинг земель запаса.

Вопрос 4. Содержание мониторинга земель.

Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения, изыскания, обследования, съемки, характеризующие процессы:

1. Изменение границ и площадей:

· Административно-территориальных образований,

· Землепользований и землевладений,

· Угодий, полей, участков.

2. Изменение состояния почв:

· Развитие водной эрозии,

· Опустынивание,

· Деградация почв на пастбищах (сбитость, закочкаренность),

· Подтопление,

· Заболачивание, переувлажнение,

· Засоленность,

· Зарастание, закустаривание пашни,

· Разрушение почвенных агрегатов, образование дефляционно-опасной бесструктурной пылевой поверхности почв,

· Изменение запасов гумуса,

· Изменение рН (кислотность, щелочность) почвы,

· Изменение содержания микроэлементов в почве,

· Загрязнение почв пестицидами, тяжелыми металлами, рассеянными химическими элементами, радиоактивными элементами,

· Изменения состояния мелиорированных земель.

3. Изменения состояния геологической среды, рельефа, гидрологической сети:

· Изменения форм рельефа местности, вызванные подвижными песками, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями,

· Изменение водного баланса, режима и химического, гидробиологического состава подземных вод,

· Изменения береговых линий морей, озер, заливов и водохранилищ, лиманов,

· Затопление, осушение примыкающих к акваториям земель,

· Изменения, вызванные нарушенными землями, в том числе действующими и отработанными карьерами, отвалами, разрабатываемыми и выработанными торфяниками, проседанием земной поверхности под воздействием водоотборов и отработки недр.

4. Изменения состояния растительности (посевов, лесов, многолетних насаждений) по:

· Фенологическим характеристикам (фазы, стадии развития, сроки их наступления),

· Фито-патологическим очагам,

· Распространению наркосодержащей растительности (естественной и нелегальных посевов),

· Состоянию лесных площадей, входящих в Гослесфонд.

5. Изменения состояния земель, подверженных негативному воздействию производственных объектов:

· Очистных сооружений промышленных и с.-х. предприятий,

· Мелиоративных систем,

· Транспорта в отношении загрязнения земель,

· Навозохранилищ, площадок для компостирования удобрений, свалок, складов ГСМ, стоянок автотранспорта, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных и химических отходов производства.

Результаты мониторинга выражаются количественными и качественными показателями, характеризующими изменения состояния земель.

Вопрос 5. Особенности ведения мониторинга земель.

В зависимости от территориального охвата, различают:

· Глобальный мониторинг земель,

· Региональный мониторинг земель,

· Локальный мониторинг земель,

Глобальный мониторинг проводится в соответствии с международной геосферно-биосфрной программой «Глобальные изменения».

Региональный мониторинг проводится на пространствах, ограниченных физико-географическими, административными или иными рубежами и охватывает крупные территории.

Локальный мониторинг ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользований.

В зависимости от характера изменений состояния земель различают:

· Фоновый мониторинг

· Импактный мониторинг.

Фоновый мониторинг предполагает наблюдения за состоянием земель без наложения на них результатов человеческой деятельности и проводится в биосферных заповедниках,

Импактный мониторинг предполагает наблюдения за состоянием земель в местах непосредственного воздействия антропогенных факторов.

В зависимости от происхождений изменений различают процессы:

1. Эволюционные (связанные с историческими процессами развития),

2. Цикличные (связанные с суточными, сезонными, годовыми или иными периодами изменений природного характера),

3. Антропогенные (связанные с человеческой деятельностью),

4. Чрезвычайные ситуации (связанные с промышленными авариями, стихийными и экологическими бедствиями).

В зависимости от сроков и периодичности проведения различают 4 группы наблюдений за состоянием земель:

1. Базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдений на момент начала ведения мониторинга земель),

2. Периодические (через год и более),

3. Оперативные (связанные с чрезвычайной ситуацией),

4. ретроспективные (исторический анализ предшествующих наблюдений).

Ведение, координация и обобщение данных по мониторингу земель возлагается на Федеральную службу земельного кадастра России с участием других министерств и ведомств.

Ведение мониторинга земель предусматривает обязательное соблюдение принципа взаимной совместимости данных, основанной на применении Единой государственной системы координат, высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов, системы единиц, входных и выходных форматов.

Техническое обеспечение осуществляется автоматизированной информационной системой. Имеющей пункты сбора, обработки и хранения информации.

Мониторинг земель обеспечивается проведением различных съемок, изысканий, обследований, специальных наблюдений (лавинных, селевых и др.).

Для получения необходимой информации при мониторинге земель применяются:

1. дистанционное зондирование (съемки и наблюдения с космических аппаратов самолетов, с помощью средств малой авиации);

2. наземные съемки и наблюдения;

3. фондовые данные.

Главное назначение съемок с космических аппаратов и высотных самолетов – это получение характеристик состояния земель на глобальном и региональном уровнях.

Съемки и наблюдения с помощью малой авиации проводятся для локального мониторинга и уточнения аэрокосмической информации.

Наземные наблюдения проводятся на полигонах, эталонных участках по всем категориям. Сведения мониторинга должны отвечать требованиям объективности, достоверности, сопоставимости, оперативности.