Вопрос 3

Представительство в исполнительном производстве. Понятие, виды, оформление, правовое положение. Ограничение представительства в исполнительном производстве.

Граждане по достижении ими 18 лет могут осуществлять свои права и обязанности в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей за исключением обязанностей, тесно связанных с личностью должника. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Представителями не могут быть:

1. лица, не обладающие полной дееспособностью,

2. судьи, следователи, прокуроры, работники ФССП и аппаратов суда за исключением случаев, когда они участвуют в исполнительном производстве в качестве представителей соответствующих организаций или законных представителей.

Виды преставительства в исполнительном производстве:

1. Уставное. оно возникает в отношении юридических лиц, выступающих сторонами исполнительного производства. Уставными представителями являются руководители организации.

Для допуска участия в уставном производстве они обязаны иметь - приказ, учредительные документы, выписку из единого государственного реестра юридических лиц

2. Договорное – возникает на основании договора поручения или трудового договора. Полномочия договоного представителя подтверждаются доверенностью в которой должны быть специально оговорены полномочия на предъявление и отзыв исполнительного документа, передача полномочй другому лицу обжалование постановлений и действий судебного пристава исполнителя, получение присужденного имущества, женежных средств и ценных бумаг, отказ от взыскания по исполнительному документу и право на заключение мирового соглашение.

3. Полномочия представителя, являющегося соучастником в исполнительном производстве могут быть определены заявления, поданное представляемым лицом приставу – исполнителю. Доверенность на получение денежных средств или выдачу денег от имени юридического лица находящегося в государственной или муниципальной сосбственности помимо руководителя должна быть подписана главным бухгалтером предприятия или организации

4. Законное представительно.если между интересами представителя и представляемого имеются протворечия представитель для защиты интересов детей назначается органом опеки и попечительства

Вопрос 4.

Понятые в исполнительном производстве.

Понятыми могут быть лица, достигшие 18 лет, не заинтересованные в совершении исполнительных действий, не состоящее между собой и с участниками исполнительного производства в родстве, в свойстве подчиненности. Количество подчиненных не меньше двух. Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий, связанных с скрытием жилых и нежилых помещений должника, в т.ч. занимаемых другими лицами. С осмотром имущества должника, наложением на него ареста, изъятием и передачей. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению пристава-исполнителя.

Права и обязанности понятого. Понятой вправе знать для совершения каких действий и на основании какого исполнительного документа он приглашается; делать замечания, которые заносятся в акт о совершении исполнительных действий собственноручно или приставом исполнителем, понесенных в связи с исполнением обязанностей понятого (возмещение недополученной зарплаты, компенсацию, связанной с фактической потерей времени). В соответствии с постановлением правительства от 14.07.2008 г. № 516 к расходам, связанным с оплатой проездаотносится расходы, подтвержденные проездными документами, но не выше стоимости проезда. Жд транспортом, в купейном вагоне фирменного поезда, в воздушном транспорте, в эконом классе, в автотранспортном средстве общего пользования кроме такси. Компенсация расходов, связанных с наймом жилого помещения и выплатой суточных осуществляется в порядке, установленном нормативными актами РФ о возмещении расходов, связанных со служебными командировками работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Сточные не выплачиваются, если у понятого имеется возможность возвращаться к постоянному месту жительства.

5 вопрос

Правовое положение специалиста в исполнительном производстве

Для разъяснения, возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных знаний, судебный пристав по своей инициативе или по просьбе сторон может своим постановлением назначить специалиста, а при необходимости – нескольких специалистов.

Специалист в исполнительном производстве – это незаинтересованное лицо, обладающее знаниями в какой либо области культуры, науки, техники, ремесла, необходимыми при совершении исполнительных действий.

В соответствии со ст85 ФЗ «Об ИП» привлечение специалиста в исполнительное производство обязательно, если стоимость вещи превышает 30 000 рублей. Недвижимое имущество, ценных бумаг, не обращающихся на органозованном рынке ценных бумаг, имущественные права, драгоценные металлы и камни, коллекционные денежные знаки, предметы, имеющие историческую или художественную ценность. Судебных пристав обязан привлечь оценщика, если должник или взыскатель не согласен с произведенным приставом исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающего оценку, несет расходы по привлечению специалиста.

Специалист оценщик обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков. Права и обязанности специалистов оценщиков закреплены ФЗ «Об оценочно деятельности в РФ». На основании положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденного постановлением правительства от 7.07.1998 специалисты привлекаются для определения исторической и художественной ценности имущества, обнаруженного при описи и аресте, а также при определении условий его хранения. В качестве специалиста в исполнительное производство могут привлекаться: сотрудники земельных органов, например, для выделения земельного участка в натуре, для его раздела. при исполнении исполнительных документов по делам о воспитании детей привлекают специалистов органов опеки и попечительства, педагогов школ, социальных работников.

Обязанности специалиста:

1. Явиться по вызову судебного пристава

2. Отвечать на поставленные приставом вопросы

3. Давать в устной и письменной форме консультации и пояснения

4. При необходимости оказывать техническую помощь.

За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, за дачу заведомо ложного отчета специалист несет ответстсвенность в виде штрафа от 1000 до 1500.

Специалист имеет право:

1. На вознаграждение за выполненную работу, которая относится к расходам по совершению исполнительных действий. Юридическим основанием для выплаты вознаграждения является договор возмездного оказания услуг (договор на проведение оценки, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор)

Вопрос 6

Переводчик

При совершении исполнительных действий, стороны исполнительного производства могут пригласить переводчика. Если сторона, в установленный приставом исполнительный срок не обеспечит участие переводчика, пристав назначает его по своему усмотрению.

Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, владеющий языком, необходимым для перевода. Решение о назначении переводчика оформляется постановление судебного пристава. Переводчик имеет право на вознаграждение, несет ответстсвенность за заведомо неправильный перевод. Переводчик подлежит переводу, если он состоит в родстве со сторонами исполнительного производства.

Вопрос об отводе решается судебным приставом в 3-хдневный срок со дня поступления заявления, о чем выносится мотивированное постановление.

Вопрос 7

Сотрудники органов внутренних дел, как лица, содействующие исполнительному производству.

Сотрудники ОВД в пределах представленных полномочий обязаны оказывать содействие судебным приставам в ходе исполнительного производства. При возникновении угрозы жизни, здоровью судебного пристава - исполнителя, а также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Участие ОВД возможно в случае розыска должника – гражданина и розыска ребенка по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, о вомещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка. Судебный пристав по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника. В необходимых случаях, при содействии ОВД происходит выселение, вселение, административное приостановление деятельности.

Вопрос 8.

Защита прав взыскателя и должника, а также других лиц в исполнительном производстве.

Меры защиты:

1. Право взыскателя на обращение в суд с иском к лицам, выплачивающим должнику зарплату, пенсию, стипендию, иные периодические платежи о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленные взыскателю по их вине.

2. Право заинтересованных лиц на обращение в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключение его из описи

3. Право заинтересованных лиц на обращение в суд с иском о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий

4. Право организации на возмещение виновным лицом ущерба, причиненного неисполнением требования о восстановлении на работе

5. Право на оспаривание постановлений, действий должностных лиц ФССП

1. Лица, выплачивающие должнику периодические платежи в 3-х дневный срок со дня выплаты обязаны на основании исполнительного листа выплатить или перевести взыскателю необходимую денежную сумму. Неисполнение этой обязанности является основанием для предъявления иска. Ответчиком по которому признается не должник, а лицо, выплачивающее ему заработную плату (работодатель, ПФ, учебное заведение и т.д.). должник может быть привлечен к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика. Для подтверждения обстоятельств, служащих основанием иска, используются письменные доказательства (копии материалов исполнительного производства, финансово бухгалтерские документы, копии трудового договора, расчетные листы, квитанции, ведомости). Эти доказательства могут быть представлены сторонами или по их ходатайству истребованы суду.

2. По общему правилу исполнительного производства при наложении ареста пристав- исполнитель руководствуется презумпцией принадлежности должнику имущества, находящего в помещении должника. В компетенцию пристава не входит установление факта принадлежности имущества должнику или иному лицу, поэтому пристав может подвергнуть аресту любое имущество, находящееся в помещении должника. При этом сведения о принадлежности имущества другому лицу заносится в виде замечания в акт исполнительного действия собственноручно лицом, сделавшим такое замечание или приставом исполнителем. Если спорное имущество включено в опись с указанием его индивидуальных признаков и предварительной оценкой, но без объявления запрета и ограничения права распоряжаться им предъявляется иск об исключении имущества из описи. В случае. Если пристав – исполнитель объявляет запрет или устанавливает ограничение на распоряжение имуществом предъявляется иск от об освобождении имущества от ареста. Ответчиками являются – лицо, право которого на имущество, подвергнутое аресту оспаривается (доложник) и лицо, в чьих интересах налагается арест на имущество (взыскатель). В связи с тем, что требование об освобождении имущества от ареста является имущественным не подлежащим оценке, такие дела относятся к подсудности районного суда. Предъявление иска об освобождении от наложения ареста является основанием для приостановления судом исполнительного производства полностью или в части.

3. Истцами по таким делам являются граждане и организации, которые считают, что их права нарушены в результате совершения исполнительных действий независимо от имх учатсия в исполнительном производстве. Убытки подлежат взысканию из средств федерального бюджета. Виновный пристав исполнитель привлекается в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований.