Задачи и виды гражданского судопроизводства

Гр судопроизводство – один из видов судопроизводства в соответствии с КРФ. В литературе оно часто ассоциируется с гр процессом и т.п. По сути, гр судопроизводство – деятельность суда в гр процессе, направленную на рассмотрение и разрешение гр дел.

Гр судопроизводство разделяется на исковое, особое и вытекающее из публ правоотношений. Сам термин есть в ГПК, но в АПК только «производство в арбитражных судах». Прикол в том, что дела из публ отношений тоже принадлежат к разряду гражданских.

Гр процесс – деятельность участников процесса по разрешению и рассмотрения гр дел. Гр дело – собирательное понятие, это предмет гр процесса, но в законе это понятие не используется. Определяется как все суд споры, подведомственные суду общей юрисдикции, кот не рассматриваются в рамках уг или конституционного судопроизводства и в порядке КоАП.

Гр дела, кот рассматривается, должны соответствовать задачам правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гр дел.:

1. рассмотрение гр дел. Рассмотрение – процесс форма, ст 1 ГПК перечисляет законодательство о гр судопроизводстве, кот регулирует процесс отношения. К такому законодательству отнесены акты на уровне федерации. Это исключительная компетенция федерации. Не исключается применение аналогии права и аналогии закона. Хотя процесс и формализован, в отличии от мат отношений, то есть действует общезапретительный принцип (все средства доказывания перечислены в ГПК, порядок получения соотв правового режима), применить аналогии ни УПК, ни ГК мы не можем. Но отказ в аналогии права и закона означал бы отказ в правосудии. При этом действует нормы межд договоров РФ как при рассмотрении, так и при разрешении: Европейская Конвенция 1950 о Защите прав человека и основных свобод, Меморандум Совета Европы о судопроизводстве в воен судах от 16 июня 2003 г, Конвенция 54 года по вопросам гр процесса (о допросе свидетелей за рубежом), Конвенция 61 года (отмена легализации нек иностранных документов, например, доверенность на представительство в суде), двусторонние договоры об оказании правовой помощи по гр, семейным и уголовным делам (порядок обращения с запросами, извещения свидетелей). Хотя вообще применение норм межд договоров не свойственно процесс отношениям, только нек гарантии. Иностранные законы на территории РФ не применяются в соотв с принципом суверенитета. Принятие ФКЗ «О суд системе» потребовало изменений в ряде законов относительно подсудности дел мировому суду. Другая проблема - возможность создания специализированных судов. Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом. При этом возникают проблемы с принципами единства суд системы и равенство граждан перед законом и судом, ибо загруженность судов общей юрисдикции явно влияет на качество. Например, АПК выражает тенденцию к созданию специального процессуального законодательства, хотя, конечно, много чего скопировано из ГПК: один язык, но выглядит по-другому, хотя инкорпорирование лучших черт из обоих кодексов сделало бы сам процесс лучше, понятнее, проще. Еще более оригинальные предложения: административные и ювенальные суды. ФКЗ «О КС» о разграничении полномочий, ФЗ «О третейских судах» практически кодифицированный акт, ФЗ «Об исполнительном производстве» в новой редакции: сегодня действия приставов-исполнителей обжалуются в порядке производства из публ отношений. В связи с этим готовился даже самостоятельный исполнительный кодекс с вариантом частных исполнителей а-ля нотариат. До нынешнего ГПК действовал кодекс 64 года, ранее – 1923 года, а еще существовал дореволюционный устав раза в 3 толще. А теперь институтов больше, норм меньше: подведомственности посвящена одна статья вместо семи, никакого комплексного регулирования во избежание нарушений прав человека. А тут никакого ограничения судей от волюнтаризма… Тьфу, бездари…

2. разрешение дел отражает вторую составляющую процесса, спора из материальных правоотношений. Разрешение осуществляется через вынесение суд акта, чаще всего через суд решение или утверждение судом мирового соглашения. При разрешении гр дел применяются все источники мат права, споры из кот рассматривается в судах общей юрисдикции (+ акты субъектов + локальные акты).

3. правильность означает рассмотрение в соответствии с нормами гр процесс законодательства. Нарушения влекут негативные последствия. 364 ГПК: безусловные основания отмены суд решения, если суд рассмотрел дело в незаконном составе, кто-либо не был извещен о времени и месте суд заседания, нарушены правила о языке и др. В др случае – условные основания отмены, отмена только если привело к неправильному выводу, то есть неправильной оценке дела: нарушение сроков, недопустимое доказательство (изымается из дела, но др доказательств не исключает, если их, конечно, достаточно). Правильное разрешение –рассмотрение в соответствии с источниками гр мат права ст 11 ГПК. 362 – основания для отмены или изменения решения в кассац порядке: неправильное применение норм мат права (применена не та норма или неверно истолкована).

4. своевременность рассмотрения. Нарушение сроков не влечет отмену решения, не смотря на требование «разумных» сроков в Евр Конвенции 50, при нарушении чего возможна подача жалоб в Страсбургский суд против РФ. Евр суд сформулировал критерии определения разумности срока: поведение заявителя и суда, сложность дела и последствия долгого разбирательства для заявителя. Заявитель может умышленно затягивать процесс. Поведение суда не может быть оправдано отсутствием штата судей. Последствия для заявителя важны, например, при защите больного СПИДом (можно ведь и не дожить J). Гарантии ГПК менее скромны, можно жалобу в квалификационную коллегию.

Задачи детализируется в принципах, исходя из задач строятся вопросы правосубъектоности.

Принципы ГПП [1]

Понятие мне лениво набивать, поэтому отмечу только то, что социальное понимание принципа ставит равенство между правом и правонарушением, в то время как принципы, закрепленные в процессе определены, хоть в какой-то мере четки.

Принципы классифицируются по многим основаниям:

1. По источнику закрепления: закрепленные и догматические.

2. По источнику закрепления – конституционные принципы (законности, равенства, состязательности) и отраслевые (в текущем законодательстве – принцип устности, непрерывности, непосредственности);

3. По сфере действия – общеправовые (законность), межотраслевые (принцип состязательности) и отраслевые (принцип диспозитивности);

Чисто процессуальные принципы делятся по объекту регулирования:

A) организационные (судоустройственные – определяют правовое положение суда как органа государства – независимость, несменяемость). ФЗ «О судоустройстве», «О суд системе».

B) функциональные (судопроизводственные – состязательность, устность, непрерывность).