Постановление – правовой акт, который издают высшие органы государственной власти, комитеты, комиссии, образуемые при органе государственной власти.
Различают постановления организационные и адресуемые. Первые – позволяют решать организационные вопросы деятельности комиссий, комитетов, связанные с созданием органа, распределением обязанностей между членами, учреждением плана и т.д. Вторые предназначены для исполнения предприятиями, учреждениями, должностными лицами.
Постановления должны иметь следующие реквизиты: 01, 08, 10, 11, 12, 14, 18, 20, 22, 23, 24.
Текст постановления может иметь вступительную часть. Распорядительная часть излагается в виде пунктов, нумеруемых арабскими цифрами, в каждом из которых содержится отдельное поручение. Пункты постановления, содержащие конкретные поручения, включают: наименование органа или организации, которой дается поручение, содержание самого поручения и при необходимости срок его исполнения.
Проект постановления должен быть согласован со всеми заинтересованными органами исполнительной власти, и иметь визы их руководителей. Постановления подписываются руководителем органа управления. Постановления Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти вступают в силу после их регистрации и официального опубликования.
|
|
Решение – правовой акт, принимаемый коллегиальными и совещательными органами учреждений, организаций, предприятий, фирм в целях разрешения наиболее важных вопросов их деятельности.
Решениями называются также совместные распорядительные документы, принимаемые двумя и более неоднородными органами. Решения оформляются в том же порядке, что и постановления, за тем исключением, что ключевым словом текста является глагол «РЕШИЛ», «РЕШИЛИ», «РЕШИЛА», например, «Совет директоров РЕШИЛ...».
Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоличного принятия решений, в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед организацией.
В деятельности организации различаются: приказы по организационным вопросам, основной деятельности и личному составу.
Приказы по организационным вопросам издаются в случае создания, реорганизации или ликвидации учреждения, при утверждении структуры и штатов, в целях утверждения или введения в действие различных организационно-правовых, плановых, отчетных, инструктивных, методических документов (положений, должностных инструкций, правил, регламентов), при создании временных или коллегиальных органов и тому подобных случаях.
Приказы по основной деятельности регулируют порядок финансирования деятельности учреждения, ее материально-технического обеспечения, научно-техническую политику, информационное и документационное обеспечение деятельности, социальные вопросы, а также порядок выполнения, характер и содержание специфических для каждой конкретной организации видов деятельности.
|
|
Приказы по личному составу (кадровые приказы) регулируют прием, перемещение, увольнение работников, предоставление отпусков, присвоение разрядов, внесение взысканий и поощрения работников.
Приказы оформляются на специальном бланке – бланке приказа, или общем бланке организации с указанием вида документа – ПРИКАЗ. Приказы содержат следующие обязательные реквизиты: 08, 10, 11, 12, 14, 18, 20, 22, 23, 28.
Проекты приказов, подготовленные для согласования, оформляются на стандартных листах бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов и указанием на верхнем поле документа справа – «Проект».
Заголовок – обязательный реквизит приказа, должен быть сформулирован четко, по возможности кратко, выражая основное содержание документа, заголовок к приказу строится по схеме «О чем», например:
«Об увеличении уставного капитала общества»
«О создании филиала общества в г. Твери»
Текст приказа, как правило, состоит из двух частей: вступительной и распорядительной. Во вступительной части дается обоснование предписываемых действий. Если основанием к изданию приказа является законодательный или правовой акт вышестоящей организации, во вступительной части указывается его название, дата, номер, например:
«В соответствии с Положением о создании, реорганизации и ликвидации филиалов и представительств общества, утвержденным Советом директоров общества 15.05.1999, и на основании решения Общего собрания акционеров о создании филиала общества в г. Омске (протокол от 18.03.2000 №1).
ПРИКАЗЫВАЮ:…»
Если проект приказа готовится в дополнение или изменение ранее изданного приказа, то в констатирующей части указывают дату, номер, заголовок дополняемого или изменяемого приказа.
Если приказ издается в инициативном порядке, т.е. во исполнение возложенных на организацию функций и задач, во вступительной части формулируются цели и задачи предписываемых действий, факты или события, послужившие причиной издания приказа:
«В связи с завершением строительства нового учебного корпуса института по ул. Магистральной, д. 37а
ПРИКАЗЫВАЮ…»
Вступительная часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении или обосновании.
Распорядительная часть приказа излагается в повелительной форме от первого лица единственного числа и начинается словом «ПРИКАЗЫВАЮ», которое печатается прописными буквами без разрядки с новой строки, от края левого поля.
Распорядительная часть делится на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами, если приказом предписывается выполнение различных по характеру действий.
Пункт распорядительной части, содержащий поручение, включает: наименование исполнителя или исполнителей, предписываемое действие, конкретный срок исполнения поручения. Каждый пункт или подпункт распорядительной части приказа содержит только одно задание с конкретным сроком исполнения. Срок исполнения в распорядительной части приказа не указывается в случаях, если предписываемое действие или действия носят постоянный характер.
Например:
«Начальнику ремонтной службы завода Васильеву В.П. обеспечить установку и наладку оборудования линии К-50 до 25.09.2006» или «Бухгалтерии подготовить смету расходов на внедрение нового оборудования линии К-50 к 27.08.2006».
Количество исполнителей по каждому пункту не ограничивается.
Если проект приказа отменяет полностью или частично ранее изданные приказы по рассматриваемому вопросу, то в предпоследнем пункте проекта приказа необходимо их перечислить.
|
|
Последний пункт приказа – это пункт о контроле, в котором указывается наименование должностного лица, ответственного за исполнение документа, его инициалы и фамилия.
Например:
«Контроль за исполнением приказа возложить на главного инженера завода Спиридонова А.В.».
До представления на подпись проект приказа визируется всеми заинтересованными подразделениями и должностными лицами. Визы проставляются на первом экземпляре приказа в нижней части последнего листа документа или на обороте последнего листа.
Если к проекту приказа имеются приложения справочного или аналитического характера (графики, схемы, таблицы), в тексте проекта в соответствующих пунктах распорядительной части даются ссылки: (приложение 1); (приложение 2).
На самом приложении в правом верхнем углу первого листа печатается слово «Приложение» (если приложений несколько, они нумеруются) и указывается, к какому приказу или пункту приказа относится приложение, например:
Приложение 1
к п. 2 приказа
директора завода
от 14.06.2002 № 86
Приказы подписываются руководителем организации или его заместителем, официально исполняющим обязанности руководителя во время его длительного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь).
Дата приказа – это дата его подписания, а начало действия распорядительного акта – факт его регистрации.
Образец приказа по основной деятельности:
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«СВЯЗЬИНВЕСТ»
ПРИКАЗ
10.09.2006 № 132
Москва
Об увеличении уставного капитала
общества
В связи с решением общего собрания акционеров от 10.02. 2006 №1 «Об увеличении уставного капитала общества» и руководствуясь Положением о порядке увеличения уставного капитала, утвержденном Советом директоров общества 16.07.2005
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Руководителю юридического отдела Сычеву М.М. направить сведения о внесении изменений в Устав общества об увеличении размера уставного капитала общества в Московскую регистрационную палату и Налоговую инспекцию до 01.10.2006.
|
|
2. Руководителю Финансового управления Обросимову Н.И. зарегистрировать дополнительный выпуск акций в Министерстве финансов РФ до 15.10.2006.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя генерального директора общества Баранова О.Н.