Платежная система

Под платежной системой в Законе N 161-ФЗ понимается совокупность организаций, взаимодействующих по правилам платежной системы в целях осуществления перевода денежных средств. Платежная система должна включать в себя оператора платежной системы, операторов услуг платежной инфраструктуры и участников платежной системы (из последних как минимум три организации должны быть операторами по переводу денежных средств) (п. 20 ст. 3 Закона N 161-ФЗ).

Участники платежной системы - это организации, обязующиеся выполнять правила платежной системы в целях оказания услуг по переводу денежных средств.

Закон N 161-ФЗ вводит такое понятие, как значимые платежные системы. Они делятся на системно значимые и социально значимые. К первым ч. 1 ст. 22 Закона N 161-ФЗ относит платежные системы, отвечающие хотя бы одному из следующих критериев. В рамках такой системы:

- в течение трех календарных месяцев подряд осуществляются переводы денежных средств с общим объемом на сумму и отдельные переводы денежных средств на сумму не менее установленных Банком России;

- Банк России осуществляет переводы денежных средств при рефинансировании кредитных организаций и осуществлении операций на открытом рынке;

- осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах.

Основным документом платежной системы являются правила платежной системы. В Законе N 161-ФЗ они определены как документ, содержащий условия участия в платежной системе, осуществления перевода денежных средств, оказания услуг платежной инфраструктуры и иные условия, определяемые оператором платежной системы в соответствии с Законом N 161-ФЗ.

Обязательства участников платежной системы обеспечиваются в порядке, предусмотренном ее правилами. За счет денежных средств участников платежной системы в ней может быть создан гарантийный фонд (ч. 3 ст. 29 Закона N 161-ФЗ). Если участник платежной системы не исполнит или ненадлежащим образом исполнит свои обязательства, для удовлетворения требований по ним будет использован гарантийный взнос данного участника, а если его недостаточно - взносы других участников в порядке, определенном правилами платежной системы. В последнем случае участник платежной системы будет обязанвозместить сумму использованных гарантийных взносов, а также уплатить проценты за их использование, если это предусмотрено правилами платежной системы (ч. 7 ст. 29 Закона N 161-ФЗ).

Порядок оказания платежных услуг