Этап 2. Инициация и ведение процедуры банкротства должника

1. Заявление должника. Должник в лице председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) подает заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом (ст. 224 Закона о банкротстве).

Документы, которые ликвидационная комиссия готовит и подает в арбитражный суд (ст. 37 и 38 Закона о банкротстве, ст. 126, глава 28 АПК РФ):
Заявление должника о признании его банкротом, в котором должник предлагает кандидатуру арбитражного управляющего.. К Заявлению прилагаются:
Квитанция об оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.
Документ о наличии задолженности и неспособности должника удовлетворить требования кредиторов.
Учредительные документы должника.
Список кредиторов и должников (с указанием адресов) с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей.
Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.
Решение ликвидационной комиссии об обращении должника в арбитражный суд.
Решение учредителей об избрании ликвидационной комиссии.
Отчет о стоимости имущества должника от независимого оценщика.

Юристы рекомендуют для подтверждения отсутствия ликвидных активов вместе с заявлением должника представить справки из Земельного комитета, ГИБДД и Федеральной регистрационной службы об отсутствии зарегистрированных прав.

2. Рассмотрение заявления должника арбитражным судом. Арбитражный суд выносит определение о принятии заявления должника. Арбитражный суд направляет определение в саморегулируемую организацию с целью запроса документов арбитражного управляющего, указанного в заявлении должника.

3. Судебное заседание, вынесение решения. Арбитражный суд в судебном заседании, проводимом коллегиальным составом судей (ст. 223 АПК РФ), в данном случае, может принять только одно решение: о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, и одновременно о назначении конкурсного управляющего; либо об отказе в заявлении (ст. 53 Закона о банкротстве). Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются (п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве).

Документы, которые представляет конкурсный управляющий в регистрирущий орган:
Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) – по форме Р15002.
Копию решения арбитражного суда о признании должника банкротом, открытия конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего.

Регистрирующий орган выдает Свидетельство о назначении конкурсного управляющего.

6. Публикация о банкротстве должника. Конкурсный управляющий не позднее, чем через 10 дней с даты своего утверждения, направляет сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в орган печати, определенный Правительством РФ (ст. 128 Закона о банкротстве) В соответствии с п. 6 ст. 231 Закона о банкротстве до определения Правительством РФ официального издания сообщения подлежат опубликованию в «Коммерсантъ».

Последствия открытия конкурсного производства:

с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой VII Закона о банкротстве;
прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами — исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. 4 Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;
исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены главой VII Закона о банкротстве;
прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления (в т.ч. ликвидационной комиссии), за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных принимать решения о совершении крупных сделок и соглашений с третьим лицом для исполнения обязательств должника (ст. 126 Закона о банкротстве).

7. Основные действия конкурсного управляющего.
Согласно ст. 129 Закона о банкротстве Конкурсный управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;
привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве;
уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
анализировать финансовое состояние должника;
предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Законом о банкротстве;
заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
вести реестр требований кредиторов;
принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности, например, представлять собранию кредиторов отчеты не реже одного раза в месяц (п. 1 ст. 143 Закона о банкротства).

8. По истечении 1-го (Одного) месяца с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства реестр требований кредиторов подлежит закрытию (п. 2 ст. 225 в совокупности с п. 1 ст. 142 с Закона о банкротстве).

9. Собрание кредиторов и выборы комитета кредиторов. Законодательством срок созыва первого собрания кредиторов не установлен, поэтому рекомендуем созывать первое собрание кредиторов по истечении месяца после даты опубликования сведений о признании должника банкротом, когда реестр требований кредиторов будет уже сформирован и закрыт. На первом собрании кредиторов избирается комитет кредиторов. Этим занимается конкурсный управляющий путем подачи соответствующего заявления в арбитражный суд. Действия по заключению мирового соглашения, а также порядок взыскания дебиторской задолженности, в данном случае не рассматриваются.

10. Конкурсный управляющий проводит оценку имущества должника путем привлечения независимого оценщика, за исключением случаев, если стоимость движимого имущества должника не превышает 100 000 рублей на последнюю отчетную дату до признания должника банкротом (п. 3 ст. 130 Закона о банкротстве).

Имущество, находящееся в залоге подлежит обязательной оценке и учитывается отдельно (п. 2 ст 131 Закона о банкротстве).

11. Конкурсный управляющий проводит инвентаризацию имущества должника.

12. Конкурсный управляющий не реже раза в месяц представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства.

Далее действия могут развиваться по двум вариантам:
первый вариант предполагает стандартную ситуацию расчетов с кредиторами после продажи имущества должника, второй вариант предполагает возмещение всех требований кредиторов третьим лицом.

Вариант 1

13. Предложения о продаже имущества должника. В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Собрание кредиторов утверждает предложения конкурсного управляющего о продаже имущества (пп. 1-2 ст. 139 Закона о банкротстве).

14. Продажу имущества должника осуществляет конкурсный управляющий на открытых торгах (п. 4 ст.139 Закона о банкротстве), посредством публичного предложения, информация о проведении которыхподлежит публикации в СМИ (в «Коммерсанте», а также местном печатном органе) за 30 дней до даты проведения торгов (п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий самостоятельно организует и проводит торги, объявляет о подведении итогов торгов и объявляет победителя, а также подписывает протокол об итогах торгов до заключения договора купли-продажи (п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве).

Продажа недвижимости должника осуществляется также на торгах с одновременной передачей прав на земельный участок, который занимает здание. Особенность: при переходе права собственности на недвижимое имущество должника к другому лицу заключенные договоры аренды не подлежат расторжению в силу п. 1 ст. 617 ГК РФ. Таким образом, новый собственник, купив объект недвижимости, получит его с обременением (арендой).

Оформление земельных отношений производится также на нового собственника в соответствии с законодательством РФ (ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ). Если земельный участок находился в аренде, необходимо переоформить договор аренды земельного участка на нового собственника недвижимости.

15. Удовлетворение требований кредиторов (расчеты с кредиторами) производятся в порядке очередности, При этом требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения кредиторов предыдущей очереди, за исключением удовлетворения требований, обеспеченных залогом 7 (п. 2 ст. 142 Закона о банкротстве).

16. Отчет конкурсного управляющего. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий направляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

К отчету, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает (ст. 147 Закона о банкротстве):
Документы, подтверждающие продажу имущества должника.
Реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований.
Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

17. Арбитражный суд утверждает отчет не позднее чем через месяц с даты его получения арбитражным судом, если все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов были удовлетворены. В данном случае арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве (пп. 3-4 ст. 125 Закона о банкротстве). Определение подлежит немедленному исполнению (ст. 149 Закона о банкротстве).

Вариант 2

18. Возмещение требований кредиторов третьим лицом. Третье лицо на основании ст. 125 Закона о банкротстве вправе в любое время до окончания конкурсного производства одновременно удовлетворитьвсе требования кредиторов путем направления денежных средств непосредственно на банковские счета кредиторов в соответствии с реестром кредиторов или на основании договора беспроцентного займа (п. 4ст. 113 Закона о банкротстве) предоставить должнику необходимые для этого денежные средства.Законом о банкротстве (абз. 2 п. 4 ст. 113) допускается заключение соглашения между третьим лицом и органами управления должника, уполномоченными принимать решения о крупных сделках (участники должника или совет директоров должника) об иных условиях предоставления денежных средств.

В данном случае, должник обязан удовлетворить требования кредиторов, а кредиторы обязаны принять такое удовлетворение (п. 3 ст. 113 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий уведомляет всех кредиторов об удовлетворении их требований, включенных в реестр, в течение 10 дней после полного удовлетворения всех требований кредиторов (п. 1 ст. 116 Закона о банкротстве).

19. Конкурсный управляющий продает имущество должника третьему лицу, т.к. третье лицо, возместившее требования кредиторов должника, само становится кредитором. Продажа имущества должника третьему лицу производится без проведения торгов и согласования с собранием (комитетом)кредиторов, но на основании решения (протокола) учредителей о совершении крупной сделки.

Особенности продажи недвижимости такие же, как и в Варианте 1.

20. Отчет конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий направляет отчет в арбитражный суд не позднее чем через 14 дней без рассмотрения отчета собранием кредиторов (п. 2 ст. 125 Закона о банкротстве).

К отчету, направляемому в арбитражный суд, конкурсный управляющий прилагает (ст. 147 Закона о банкротстве):
Документы, подтверждающие продажу имущества должника.
Реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований.
Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов третьим лицом или должником.

21. Арбитражный суд утверждает отчет не позднее чем через месяц с даты его получения арбитражным судом, если все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов были удовлетворены. В данном случае арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве (пп. 3-4 ст. 125 Закона о банкротстве). Определение подлежит немедленному исполнению (ст. 149 Закона о банкротстве).