Тема 1. Возбуждение уголовного дела. Стадия предварительного расследования. Методические указания

Методические указания к практическим занятиям для студентов

по курсу «Досудебное и судебное производство по уголовным делам»

Тема 1. Возбуждение уголовного дела. Стадия предварительного расследования.

Семинарское занятие 2 ч

План

1. Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основания возбуждения уголовного дела.

3. Порядок приема, регистрации, проверки и разрешения заявлений и сообщений о преступлении.Виды решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела.

4. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

Методические указания

Подготовку к семинарскому занятию следует начать с изучения различных точек зрения относительно содержания и признаков стадии возбуждения уголовного дела. Выяснив их сходства и различия, постараться дать собственную характеристику этой стадии, обратив внимание на ее понятие и существенные признаки (задачи, методы решения задач, круг участников, начальный и конечный моменты стадии, продолжительность ее во времени).

Отвечая на второй вопрос, следует изучить содержание статей 140-143 УПК РФ. При этом раскрывая понятие оснований для возбуждения уголовного дела, следует провести анализ достаточности данных, указывающих на признаки преступления. Выделить особенности составления заявления о преступлении, явки с повинной и рапорта об обнаружении признаков преступления, обратить внимание на особенности возбуждения уголовных дел на основании постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, а также особенности возбуждения дел частного и частно-публичного обвинения

Для ответа на третий вопрос необходимо обратиться к ст.144 УПК РФ и положениям приказа МВД России от 01.03.2012 № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях». Обратить внимание на субъектов уголовного судопроизводства, компетентных решать вопрос о возбуждении уголовного дела, процессуальный порядок разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела, следственные действия, производство которых возможно на данной стадии.

Четвертый вопрос предусматривает изучение решений, принимаемых на данной стадии. Студент должен выяснить от чего зависит передача заявлений или сообщений по подследственности или подсудности, обратить внимание на меры, принимаемые при этом.

Последний вопрос требует от студента знаний по содержанию статей 24, 27, 148 УПК РФ. Следует обратить внимание на полномочия прокурора по осуществлению надзора в стадии возбуждения уголовного дела.

Темы рефератов для выступлений:

1. Особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.

2. Историческое развитие стадии возбуждения уголовного дела.

Контрольные вопросы:

1. В чем значение стадии возбуждения уголовного дела?

2. Назовите допустимые по закону поводы для возбуждения уголовного дела и дайте их общую характеристику.

3. Что может считаться основанием для возбуждения уголовного дела?

4. В чем суть обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела? Назовите их.

5. Каковы содержание и сроки предварительной проверки поводов и оснований для возбуждения уголовных дел?

6. Какие органы и должностные лица вправе возбуждать уголовные дела и каковы пределы их полномочий при этом?

7. В чем особенности принятия решения о возбуждении уголовного дела частного или частно-публичного обвинения?

8. Что может служить основанием для отказа в возбуждении уголовного дела и каков порядок принятия такого решения?

9. Каковы полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела?

10. Определите содержание и пределы прокурорского надзора и судебного контроля в стадии возбуждения уголовного дела.

Практическое занятие – 2 ч

План

1. Решение задач.

2. Составление процессуальных документов.

Задачи

10. В дежурную часть Октябрьского РОВД города Владимира от неизвестного лица по телефону поступило сообщение, что на одной из аллей парка 850-летия города лежит труп мужчины. Работники полиции, выехавшие на место, действительно обнаружили труп неизвестного мужчины с признаками насильственной смерти.

Назовите повод и основание для возбуждения уголовного дела в данном случае.

Составьте постановление о возбуждении уголовного дела

10. Начальник по ИК-3 телефону сообщил оперуполномоченному ОБЭП о том, что заведующий скла­дом готовой продукции М. похитил 5 куб. м. древесины, но автомашина с похищенным была задержана при попытке выезда через ворота КПП.

Оперуполномоченный ответил, чтобы ему прислали на бланке сообщение о случившемся, тогда он имеет право проводить проверку.

Оцените действия оперуполномоченного ОБЭП. Дайте понятие повода для возбуждения уголовного дела. Назовите их виды.

10. Осужденный М. добровольно сообщил начальнику отряда Н. о совершенном им убийстве осужденного Д.. Начальник отряда доставил осужденного М. в дежурную часть ИК-5.

Дежурный, после предупреждения Маринина об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, внимательно выслушал его сообщение и затем составил прото­кол устного заявления о совершенном преступлении.

Правильно ли оформлена явка с повинной?

10. В дежурную часть ОВД позвонил неизвестный и сообщил, что в школе № 5 заложено взрывное устройство. Звонок был записан на установленный в дежурной части магнитофон. Из школы были немедленно эвакуированы люди, все помещения тщательно осмот­рены специалистами, однако взрывное устройство обнаружено не было.

По данному факту была проведена оперативная проверка, в ре­зультате которой установлено, что звонок был сделан И., учеником 10-го класса этой же школы из хулиганских побуждений. Материалы проверки и магнитофонная кассета с записью звонка И. были переданы следователю, который принял решение о возбуждении в отношении Иванова уголовного дела по ст. 207 УК РФ - «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» (уголовная ответственность по данной статье наступает с 14 лет).

Что в данном случае будет являться поводом, а что основанием для возбуждения уголовного дела?

5. Осужденный Ф. причинил телесные повреждения своему сокамернику осужденному К., который был помещен в лазарет на стационарное лечение. Оперуполномоченный В., производивший прове­рочные действия по данному факту, на третьи сутки с момента реги­страции заявления пострадавшего обратился к начальнику ИК-1 с просьбой продлить срок разрешения материала в связи с тем, что заявитель находится на излечении и нет ясности о степе­ни тяжести телесных повреждений, причиненных ему. Поэтому он не может решить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Какое решение должен принять начальник ИК-1?

6. Беспризорный С. В магазине «Перекресток», воспользовавшись большим скоплением людей у расчетной кассы, тайно похитил из сумки гражданки В. Кошелек с деньгами в сумме 3600 рублей. Однако, находившиеся в очереди покупатели М. и Б. заметили, как С. Украл кошелек, и задержали его, а затем доставили в дежурную часть полиции.

В полиции С. Заявил, что ему исполнилось только 13 лет, родителей своих он не знает, документов, подтверждающих возраст, него нет.

От В. По факту кражи у нее кошелька на имя начальни­А ОВД поступило заявление.

Какое решение должно быть принято по данному заявлению?

7. При проведении режимных мероприятий в ИК-5 при личном досмотре осужденного Т. Было изъято вещество растительного происхождения. Изъятое вещество было передано специалисту экспертно-криминалистической группы ОВД Л., который установил, что это героин, оформив результаты проведенного исследования заключением эксперта.

Правомерны ли действия эксперта?

Перечислите следственные действия, производство которых возможно до возбуждения уголовного дела.

8. В районный отдел внутренних дел поступило анонимное за­явление, в котором сообщалась фамилия лица, причастного к убий­ству Ш.. Начальник ОВД, ознакомившись с содержанием письма, дал указание дознавателю списать его в архив, так как ано­нимные письма не являются поводом к возбуждению уголовного дела.

Оцените действия начальника ОВД.

9. 3 сентября в отделение полиции с устным заявлением обрати­лась гражданка Л. С просьбой о привлечении к уголовной ответственно­сти ее зятя Г., который постоянно избивает свою жену – дочь заявительницы. Л. Пояснила, что накануне 2 сентября Г. В очередной раз, находясь у себя в квартире, избил жену, несколько раз ударив ее рукой по лицу.

Примите решение по данному заявлению.

10. С. Обратился в дежурную часть отделения полиции по месту жительства в ОВД Ленинского района с устным заявлением о том, что возле супермаркета «Глобус» двое неизвестных избили его и забрали у него деньги.

Дежурный по отделению полиции ответил заявителю, что напа­дение на него произошло на территории, обслуживаемой ОВД Фрунзенского района, куда ему и следует обратиться с заявлением о совершенном преступлении.

Оцените действия дежурного.

Каков порядок приема, учета и регистрации заявлений о пре­ступлениях в дежурных частях органов внутренних дел?