1. Для целей настоящего Соглашения:
(а) "меры членов" означают меры, принятые
(i) центральными, региональными или местными правительствами и властями; и
(ii) неправительственными органами при осуществлении полномочий, делегированных центральными, региональными или местными правительствами или властями;
ГАТС и ГАТТ
Причины автоматического отсутствия свободного доступа на рынок и применения принципа наиболее благоприятствуемого государства | Подход ГАТТ | Подход ГАТС |
Режимы поставки (ст.1 ГАТС) | Трансграничная поставка товара, ГАТТ не учитывает фактора «мобильности», т.к. товар всегда вещественен, его в этом смысле нужно всегда переместить из точки А в точку Б. | Фактор мобильности предопределяет различия в правовом регулировании торговли услугами. Существуют 4 режима торговли услугами (см. выше) |
Качество, возможность измерения, стандартизация и классификация | Полноохватные, точные, во всяком случае – отказ от усреднённости и приблизительности, | Носят объективно частичный, неполный, усреднённый характер, не определённы |
Обеспечение равенства торговых режимов национального и иностранного товара (ст.16 ГАТС) | Все члены приняли на себя обязательство не предоставлять национальным товарам более благоприятный по сравнению с иностранными товарами торговый режим | Действует при указании в Перечне обязательств в рамках установленных государствами ограничений, существует право не распространять национальный режим на какие-то услуги |
Обеспечение равенства торговых режимов всех торговых партнёров государства-члена ВТО (ст.17 ГАТС) | Все члены приняли на себя обязательство не предоставлять никаким иностранным товарам торговый режим, более благоприятный, чем другим иностранным товарам | Общее обязательство, но сам ГАТС допускает исключения, например, на основе обоюдного признания. Порядок прекращения действия исключения урегулирован слабо, правила носят оценочный характер, отсюда возможность сохранять исключения из НБГ неопределённое время |
Количественные ограничения | Запрещены | Разрешены, однако лишь в соответствии с Перечнем обязательств по секторам и с учётом режимов поставки |
Единство и дифференциация регулирования | Общие правила для всех секторов торговли в отношении того, что является товаром | Параллельное сосуществование горизонтальных (распр. на все услуги) и вертикальных (распр. на определённый сектор услуги) обязательств |
|
|